為貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)要求,做好全區(qū)2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作,新疆自治區(qū)發(fā)展改革委日前印發(fā)《自治區(qū)2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作指引》,切實(shí)保障電煤安全穩(wěn)定供應(yīng),服務(wù)國(guó)家能源保供大局。
《工作指引》明確,電煤中長(zhǎng)期合同供應(yīng)方為疆內(nèi)所有在產(chǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè);需求方為疆內(nèi)所有燃煤發(fā)電、供熱用煤企業(yè)和承擔(dān)地方政府煤炭?jī)?chǔ)備任務(wù)的企業(yè),以及按照國(guó)家統(tǒng)一安排的重點(diǎn)省區(qū)市的發(fā)電、供熱企業(yè)。
《工作指引》提出,原則上每個(gè)煤炭企業(yè)簽約任務(wù)量不低于自有資源量的80%。其中,2021年9月份以來(lái)核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分按承諾要求全部簽訂電煤中長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)供需雙方按2022年下半年簽訂的量?jī)r(jià)齊全合同2倍數(shù)量簽訂全年合同。2023年各煤礦疆內(nèi)簽訂量原則上不得低于2022年簽訂量的105%,嚴(yán)禁超煤礦生產(chǎn)能力簽訂中長(zhǎng)期合同。疆內(nèi)所有燃煤電廠(含自備電廠)、供熱企業(yè)合同簽訂量要達(dá)到2023年預(yù)計(jì)消費(fèi)量的100%。
其余價(jià)格及合同示范文本等于國(guó)家要求一致。此外,《工作指引》還提出,供需企業(yè)要充分考慮電煤銷售和鐵路運(yùn)輸?shù)暮侠韰^(qū)域半徑,強(qiáng)化電煤區(qū)域自給,疆煤優(yōu)先西北本地,兼顧西南地區(qū)。對(duì)未按期足額簽約的煤炭、發(fā)電供熱企業(yè)將視情予以通報(bào)約談,督促簽約。
據(jù)了解,在2020年以前,因遠(yuǎn)離疆外市場(chǎng),新疆煤炭很少運(yùn)輸出疆。2021年下半年以來(lái),南方部分電廠用煤告急,將采購(gòu)計(jì)劃瞄準(zhǔn)價(jià)格處于低谷的新疆。此后新疆煤炭批量運(yùn)往甘肅、青海、寧夏、川渝等地,有效緩解了當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)緊張形勢(shì)。
2021年底,國(guó)家發(fā)展改革委采取措施,督促煤炭供需企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同,由煤炭產(chǎn)銷企業(yè)將合同上傳至全國(guó)煤炭交易中心線上,簽訂誠(chéng)信履約承諾,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格理性回歸。新疆作為煤炭資源大區(qū),主動(dòng)承擔(dān)保供責(zé)任,一批煤炭產(chǎn)銷企業(yè)與疆外電廠、化工廠等用煤?jiǎn)挝魂懤m(xù)簽訂中長(zhǎng)期保供合同,促進(jìn)疆煤出疆之路走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
今年以來(lái),隨著國(guó)家能源集團(tuán)新疆公司“保供圈”的持續(xù)擴(kuò)大,首次實(shí)現(xiàn)疆煤入川到黔進(jìn)蒙,保供范圍輻射至全國(guó)10個(gè)省區(qū)市。至此,疆煤外運(yùn)保供范圍從西北、西南逐漸延伸到華中、華東、華南。
新疆發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,新疆煤炭產(chǎn)銷企業(yè)與疆內(nèi)外企業(yè)簽訂電煤中長(zhǎng)期合同2.23億噸、履約率100%,電煤價(jià)格保持在140—440元/噸之間,為保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
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