10月31日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在北京召開2022年三季度信息發(fā)布會，介紹鋼鐵行業(yè)運行情況。鋼協(xié)副會長兼秘書長屈秀麗，總經濟師王穎生，副秘書長王德春、石洪衛(wèi)、黃導出席發(fā)布會，并針對貫徹落實二十大精神推動行業(yè)高質量發(fā)展、后期鋼鐵需求變化、構建產能治理新機制、超低排放改造進展、“基石計劃”推進情況、推動行業(yè)科技創(chuàng)新等問題，回答了媒體記者提問。

會上，屈秀麗重點介紹了前三季度鋼鐵行業(yè)運行特點、面臨的困難和形勢，以及后期行業(yè)重點工作任務。全文如下：

今年以來，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情多點散發(fā)，國民經濟運行承受了超預期下行壓力，鋼鐵行業(yè)運行環(huán)境較為嚴峻，企業(yè)生產經營面臨下游需求減弱、鋼材價格下跌、原燃料成本上升等挑戰(zhàn)。面對諸多困難，鋼鐵行業(yè)堅決貫徹黨中央國務院“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的決策部署，堅持防疫情和穩(wěn)經營“雙線應對”，積極適應市場變化，采取提質降本增效措施，狠抓產銷平衡，全面對標挖潛，行業(yè)運行總體保持相對平穩(wěn)，并已出現趨穩(wěn)向好的態(tài)勢，為穩(wěn)定國民經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、前三季度鋼鐵行業(yè)運行特點

市場需求相對較弱，鋼鐵生產同比下降。據國家統(tǒng)計局公布的數據，前三季度，全國累計鋼產量7.81億噸，同比下降3.4%；生鐵產量6.56億噸，同比下降2.5%；鋼材產量10.06億噸，同比下降2.2%。其中，7月份，全國平均日產鋼263萬噸，為年內最低水平。隨著我國經濟恢復向好、市場預期改善，八九月份，全國日均產鋼量環(huán)比回升。

國際環(huán)境復雜嚴峻，鋼鐵進出口同比下降。據海關總署公布的數據，前三季度，全國累計出口鋼材5121萬噸，同比下降3.4%；進口鋼材834萬噸，同比下降22.1%；進口鐵礦石8.23億噸，同比下降2.3%。雖然鋼材進出口數量下降，但價格均有所上漲。前三季度，我國鋼材出口均價為1472美元/噸，同比上漲32.2%；進口均價為1590美元/噸，同比上漲25.8%。

市場恢復不及預期，鋼材價格同比下降。據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會監(jiān)測，前三季度，中國鋼材價格指數（CSPI）平均值為126.90點，同比下降11.42%。從分月情況看，1-4月小幅上漲，5-7月持續(xù)下跌，8-9月止跌趨穩(wěn)。9月末，中國鋼材價格指數（CSPI）為112.76點，環(huán)比下降1.41%，比年初下降14.38%，同比下降28.50%。

經濟效益同比下降，資產狀況相對良好。據鋼協(xié)統(tǒng)計，前三季度，會員鋼鐵企業(yè)實現營業(yè)收入48667億元，同比下降9.27%；營業(yè)成本45261億元，同比下降4.69%，成本下降幅度小于收入降幅4.58個百分點；實現利稅1890億元，同比下降56.98%；利潤總額928億元，同比下降71.34%（降幅較大與去年基數偏高有關）；平均銷售利潤率為1.91%，同比下降4.12個百分點。雖然經濟效益同比大幅下降，但企業(yè)管理費用、財務費用保持下降，研發(fā)費用同比增長11.9%，行業(yè)整體資產狀況相對良好。9月末，會員鋼企資產負債率為61.41%，與去年同期基本持平。

堅持綠色低碳發(fā)展，節(jié)能減排效果明顯。據鋼協(xié)統(tǒng)計，前三季度，會員鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降4.10%，外排廢水總量同比下降21.46%，化學需氧量同比下降23.10%，二氧化硫排放量同比下降19.48%，顆粒物排放量同比下降19.17%，氮氧化物排放量同比下降11.69%。鋼鐵行業(yè)超低排放改造高質量實施。截至9月底，已有34家企業(yè)約1.79億噸鋼產能完成全過程超低排放監(jiān)測評估并在鋼協(xié)網站公示，23家企業(yè)約1.29億噸鋼產能完成部分超低排放監(jiān)測評估公示。

二、鋼鐵行業(yè)面臨的困難和形勢

鋼材需求恢復較弱，市場預期不強。受國內國際多重因素影響，鋼材下游需求總體較弱。據鋼協(xié)測算，前三季度，我國鋼的表觀消費量約7.41億噸，同比下降4.2%。主要用鋼行業(yè)中，房地產行業(yè)各項指標持續(xù)下降，機械、汽車行業(yè)雖總體保持增長但增幅較小。三季度，國家穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)政策措施陸續(xù)落地顯效，主要用鋼行業(yè)特別是基礎設施建設和制造業(yè)呈現恢復改善態(tài)勢，但總體鋼鐵下游需求相對較弱。

煤焦價格依然高企，成本壓力較大。今年，國際大宗商品市場波動較大，煉焦煤、焦炭、鐵礦石、廢鋼等原燃材料價格快速上漲且持續(xù)高企，導致鋼鐵生產成本居高不下，行業(yè)提高經濟效益面臨巨大壓力。據鋼協(xié)統(tǒng)計，前三季度，重點鋼鐵企業(yè)煉焦煤采購成本同比上升51.1%，噴吹煤采購成本同比上升40.3%，進口鐵礦石采購成本雖同比下降，但仍高于2019年和2020年的同期水平。同時，受疫情和能源價格上漲影響，鋼鐵企業(yè)物流成本也大幅上升，加大了企業(yè)的成本壓力。

當前，全球經濟衰退風險正在上升。據國際貨幣基金組織（IMF）10月最新發(fā)布的《世界經濟展望》報告，預測今年全球經濟增速為3.2%，明年預測值為2.7%，比7月份預測下調0.2個百分點。國內經濟雖然恢復回穩(wěn)但基礎仍不牢固，鋼鐵行業(yè)依然面臨嚴峻的國內外市場形勢。后期，隨著國家穩(wěn)經濟一攬子政策落地實施并形成更多實物工作量，國民經濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，預計鋼鐵需求在當前基礎上將有望改善，保持市場供需平衡、提升行業(yè)效益水平是行業(yè)首要任務，仍要付出巨大努力。

從企業(yè)調研的情況看，全行業(yè)對中國鋼鐵所處市場環(huán)境變化的長期性和必然性有了更加現實、更加清醒的認識，對新市場環(huán)境的適應性正在增強，為應對市場沖擊所采取的措施正在顯效。隨著市場需求逐步釋放，行業(yè)運行質量和效益將不斷提升。

三、后期行業(yè)重點工作任務

下一階段，鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央國務院的各項工作部署，按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，繼續(xù)聚焦“一個根本任務、兩大發(fā)展主題、三大行業(yè)痛點、一個重要進程”的重點方向，堅持“市場判斷要理性、具體措施要現實、整體應對要積極”的應對方針，堅持“三定三不要“的經營原則，堅持綠色低碳、推動行業(yè)變革、謀求新的發(fā)展，努力開創(chuàng)鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展新局面。鋼鐵行業(yè)將主要開展以下幾個方面工作：

一是加強運行監(jiān)測，努力實現行業(yè)穩(wěn)定運行。密切跟蹤國內外市場變化，繼續(xù)加強經濟運行監(jiān)測分析，按照“穩(wěn)生產、保供給、控成本、防風險、提質量、穩(wěn)效益”的要求，以構建供需新平衡為目標，大力降本增效，努力促進全行業(yè)實現穩(wěn)定運行，提升運行質量和效益。加強企業(yè)、行業(yè)和政府密切配合，積極探索并盡快建立新發(fā)展環(huán)境下的產能治理新機制，優(yōu)化政策環(huán)境大力推動行業(yè)聯(lián)合重組，不斷提升產業(yè)集中度。

二是堅持綠色低碳，積極推進三大鋼鐵改造工程。“產能置換”“超低排放”“極致能效”是覆蓋全行業(yè)的三大鋼鐵改造工程。鋼協(xié)要積極配合國家部委開展鋼鐵產能置換項目梳理，嚴格督查違規(guī)產能；持續(xù)推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造，按照國家《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》的要求努力完成2025年底前的目標任務；全面策劃以“能效標桿”為主要任務的“極致能效工程”，盡快研究落實技術清單、能力清單和政策清單3份執(zhí)行清單，推進全行業(yè)節(jié)能減排工作。

三是加強產業(yè)鏈建設，加快落實兩大產業(yè)發(fā)展計劃。加快推進“基石計劃”和以推廣鋼結構住宅為主攻方向的鋼鐵應用拓展計劃落實落地，加強上下游領域跨產業(yè)合作，不斷提高鋼鐵產業(yè)鏈和供應鏈的韌性和穩(wěn)定性。推動國內鐵礦資源開發(fā)、境外權益鐵礦、廢鋼資源回收利用等各項工作有序開展，提升鋼鐵行業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。緊盯下游用鋼行業(yè)轉型升級帶來的需求變化，關注戰(zhàn)略新興產業(yè)等增量需求，推動高端、綠色鋼鐵材料在國民經濟社會發(fā)展各領域的應用。

四是集中資源優(yōu)勢，協(xié)同推動科技創(chuàng)新。完善產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入強度，增強自主創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新“補短板、強基礎、促提升”，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術。強化創(chuàng)新生態(tài)圈建設，強化產業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關，以“育主體、建模式、造環(huán)境”為重點，逐步建成各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動和創(chuàng)新要素高效配置機制，集中優(yōu)勢資源，形成關鍵核心技術攻關合力，協(xié)同推動行業(yè)科技創(chuàng)新。