北京時間1月27日,德國政府任命的煤炭委員會周六表示,該國最遲應(yīng)在2038年之前關(guān)閉所有燃煤電廠,并提議向受淘汰影響的地區(qū)提供至少400億歐元(合457億美元)的援助。
該提議是經(jīng)過20多個小時的談判后于周六早些時候艱難達成的妥協(xié),目前須由德國政府和16個州實施。
這份協(xié)議體現(xiàn)了德國轉(zhuǎn)向可再生能源的戰(zhàn)略。自2011年德國決定停止使用核能以來,德國去年可再生能源占能源結(jié)構(gòu)的40%以上,首次超過煤炭。
德國總理默克爾的內(nèi)閣對該委員會制定的計劃表示歡迎。該委員會由工業(yè)、學(xué)術(shù)界、環(huán)保組織和工會的28名有投票權(quán)的成員以及執(zhí)政黨的3名無投票權(quán)成員組成。
經(jīng)濟部長Peter Altmaier在推特上表示,“減少二氧化碳排放,增加就業(yè),保障電力供應(yīng)和負擔(dān)能力:這是一個強烈的信號!
“歷史性的成就”
該委員會于6月開始工作,稱至少應(yīng)向受關(guān)停煤電廠影響的采煤州提供400億歐元的援助,低于他們此前尋求的約600億歐元。
委員會四名領(lǐng)導(dǎo)人之一羅納德-波法拉(Ronald Pofalla)在柏林對記者表示,“這是一個歷史性的成就。”他表示,該協(xié)議將使德國能夠?qū)崿F(xiàn)2030年的氣候變化目標,即大幅削減碳排放。
該委員會的另一位主席、環(huán)境學(xué)教授芭芭拉-普拉托里厄斯(Barbara Praetorius)說,該計劃還將保證“負擔(dān)得起的和安全的能源供應(yīng)”。
德國最大的產(chǎn)煤地區(qū)、人口最多的北萊茵-威斯特法倫州(North Rhine-Westphalia)州長阿明-拉謝(Armin Laschet)表示,這將為目前嚴重依賴煤炭的地區(qū)在經(jīng)濟上可行的“無煤未來”鋪平道路。
他說,這取決于德國政府和各州如何將這些建議轉(zhuǎn)化為政策和法律。
曾警告稱過早退出煤炭行業(yè)可能會推高電力價格的商界領(lǐng)袖普遍對該計劃表示歡迎,不過德國最大的電力生產(chǎn)商萊茵集團(RWE)表示,2038年關(guān)閉所有燃煤電廠還是有點操之過急。
對消費者賠償
這份報告稱,第一步,包括RWE、Uniper、EnBW和Vattenfall在內(nèi)的電廠運營商將被要求在2022年前關(guān)閉約12.7吉瓦(GW)的裝機容量,相當于約24家大型電站。
根據(jù)擬議的計劃,到2030年,德國的煤炭發(fā)電能力將減少一半以上,至17GW。
報告還表示,補償和其他關(guān)閉細節(jié)應(yīng)與運營商在合同基礎(chǔ)上達成一致。
該委員會表示,保護有爭議的漢巴赫森林是“可取的”,這對萊茵集團的主要褐煤來源造成了打擊。根據(jù)法庭命令,該集團的褐煤開采活動已經(jīng)停止。
如果這些提議得以實施,將是10年內(nèi)德國能源市場的第二次重大干預(yù)。2011年日本福島核災(zāi)難發(fā)生后,德國政府決定在2022年前停止生產(chǎn)核能。
該報告稱,對于因逐步淘汰而面臨電費上漲的企業(yè)和家庭用戶,每年的補償金額應(yīng)為20億歐元,具體數(shù)額將在2023年確定。
德國東部產(chǎn)煤州薩克森州(Saxony)前州長斯坦尼斯勞-蒂利希(Stanislaw Tillich)表示,該協(xié)議將成為歐洲的典范,表明即使煤炭逐步淘汰,也可以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機會。
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