近日,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范打捆切塊項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理的通知》等規(guī)定,國家發(fā)改委、國家能源局、應(yīng)急管理部、國家煤礦安全監(jiān)察局四部門制定并印發(fā)了《煤礦安全改造專項(xiàng)管理辦法》(下稱“辦法”)。
辦法指出,本次煤礦安全改造專項(xiàng)設(shè)立的目的是支持煤礦企業(yè)加快改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障能力,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資用于支持與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的設(shè)備升級(jí)、系統(tǒng)改造和工程建設(shè)等。本專項(xiàng)實(shí)施周期為2019 年至2022 年。本專項(xiàng)采用投資補(bǔ)助方式,對(duì)符合條件的煤礦安全改造項(xiàng)目給予資金支持。
辦法明確了支持原則,即煤礦安全改造應(yīng)本著企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持的原則,多渠道籌集資金。煤礦安全改造項(xiàng)目的資金配置,以煤礦企業(yè)自有資金、銀行貸款為主,符合條件的中央和地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例一般不超過煤礦安全改造項(xiàng)目總投資的30%。
辦法強(qiáng)調(diào),中央預(yù)算內(nèi)投資用于支持煤礦進(jìn)行安全技術(shù)改造、安全裝備升級(jí)、高危崗位智能裝備替代推廣、開展重大災(zāi)害治理等,對(duì)7 類煤礦可予以重點(diǎn)支持。這7 類煤礦分別為,災(zāi)害嚴(yán)重、安全欠賬多且自身投入困難的煤礦企業(yè)所屬煤礦;中長(zhǎng)期合同履約率高、積極參與煤炭產(chǎn)品產(chǎn)能調(diào)峰和儲(chǔ)備等供應(yīng)保障責(zé)任落實(shí)較好的煤礦企業(yè)所屬煤礦;積極落實(shí)產(chǎn)能置換政策、產(chǎn)能登記公告制度等煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)舉措的地區(qū)或煤礦企業(yè)所屬煤礦;積極推廣應(yīng)用井下智能裝備、機(jī)器人崗位替代、推進(jìn)煤炭開采減人提效的煤礦;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級(jí)以上的煤礦;欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特殊困難地區(qū)的煤礦;其它需要中央預(yù)算內(nèi)投資支持的煤礦。
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