之前一段時(shí)間風(fēng)頭很猛的汽運(yùn)煤最近攤上了大事兒，作為近幾年接收汽運(yùn)煤最多的北方港口——天津港禁止汽運(yùn)煤集港的時(shí)間由此前環(huán)保部規(guī)定的7月底提前到4月底。

數(shù)據(jù)顯示，2016年環(huán)渤海港口天津港、黃驊港、曹妃甸港下水的汽運(yùn)煤高達(dá)7000萬噸，其中天津港煤炭汽運(yùn)集港運(yùn)量達(dá)5654萬噸。今年預(yù)計(jì)將有大量原來依靠汽運(yùn)集港的煤炭轉(zhuǎn)為火車運(yùn)輸，有的將由張?zhí)凭�運(yùn)至唐山港口群下水，有的由大秦線運(yùn)至秦皇島港下水，還有的由黃萬線運(yùn)至天津港下水。

據(jù)了解，這已經(jīng)不是汽運(yùn)煤第一次受到限制了。20世紀(jì)90年代，由于“西煤東調(diào)”運(yùn)煤鐵路車皮緊張，優(yōu)質(zhì)煤緊俏，進(jìn)入秦皇島港、天津港的山西汽運(yùn)煤大幅增加。而進(jìn)入21世紀(jì)，受環(huán)保等因素影響，在秦皇島港，汽運(yùn)煤逐漸被禁止。

汽運(yùn)煤興與衰的背后是我國(guó)鐵路運(yùn)輸一直存在價(jià)高、低效、門檻高等難以解決的痼疾。

煤炭“黃金十年”后，煤價(jià)持續(xù)下跌，直逼成本線。當(dāng)生產(chǎn)成本下降空間有限時(shí)，物流成本就成了煤炭貿(mào)易環(huán)節(jié)上攻克的重點(diǎn)。2014年下半年隨著公路運(yùn)價(jià)和汽柴油成本大幅下降，刺激了中小煤炭貿(mào)易商更多地選擇汽運(yùn)煤，從而推動(dòng)汽運(yùn)煤規(guī)模達(dá)到了較高的歷史水平。

然而運(yùn)煤汽車大增帶來的環(huán)保問題、安全問題不容小覷。

據(jù)了解，大型運(yùn)煤車輛過境運(yùn)輸對(duì)京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量影響較大。近年來，天津市機(jī)動(dòng)車污染問題日益突出，根據(jù)PM2．5源解析結(jié)果，機(jī)動(dòng)車污染貢獻(xiàn)已由2013年的16％上升至目前的22％。

近幾年，國(guó)家對(duì)于大氣污染治理的決心很堅(jiān)定，在環(huán)保紅線下，汽運(yùn)煤受限不足為奇。環(huán)保重拳砸向煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)，也許汽運(yùn)煤受限僅僅是一個(gè)開始。

2010年7月10日，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃研究院與能源基金會(huì)曾聯(lián)合發(fā)布《煤炭環(huán)境外部成本核算及內(nèi)部化方案研究》報(bào)告，該報(bào)告指出，煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)環(huán)境相關(guān)稅費(fèi)基本缺失。時(shí)至今日，煤炭企業(yè)物流費(fèi)用高居成本之首，各環(huán)節(jié)收費(fèi)名目繁多，但和環(huán)保有關(guān)的卻未見蹤影。

環(huán)保紅線下，相信環(huán)境稅費(fèi)政策將在煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)體現(xiàn)得越來越明顯，通過價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制達(dá)到調(diào)節(jié)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及環(huán)境污染損失補(bǔ)償和資源代際補(bǔ)償?shù)哪康摹?/P>

長(zhǎng)期以來，由于國(guó)內(nèi)煤炭綜合物流通道建設(shè)以及煤炭現(xiàn)代物流發(fā)展不完善，使得我國(guó)煤炭物流成本高于日美等發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著我國(guó)信息化在物流行業(yè)的推進(jìn)，相信物流費(fèi)用能在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上下調(diào)。但可以肯定的是，鉆環(huán)保的空子來達(dá)到降成本的目的是行不通的。或許不久的將來，鐵路運(yùn)煤、水路運(yùn)煤和存煤等環(huán)節(jié)環(huán)保要求將越來越嚴(yán)格。

來源：中國(guó)煤炭報(bào)