一向自我標榜為“綠色先鋒”的德國,或許又將在能源轉(zhuǎn)型之路上大出風頭了。繼去年率先提出將在6年內(nèi)逐步淘汰所有褐煤發(fā)電廠后,近日,德國又被爆出已經(jīng)制定了“棄煤”時間表,或?qū)⒂?050年前全面退出燃煤發(fā)電。
據(jù)路透社日前報道,作為歐洲最大經(jīng)濟體的德國,為了實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的減排目標,由環(huán)境部制定了一份減排文件草案,提出“最好在2050年前”徹底終結(jié)燃煤發(fā)電在德國的存在。
目前,該草案尚未獲得德國環(huán)境部長芭芭拉·亨德里克斯的批準。未來,該草案也還需要經(jīng)過德國其他一些部門的批準。
據(jù)了解,自從去年底巴黎氣候大會通過減排協(xié)議后,全世界都在力爭改變化石能源驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,德國也不例外。隨著時間的推移,如今在德國有越來越高的呼聲,要求政府給出全面撤出燃煤發(fā)電的時間表。
根據(jù)德國政府的計劃,將于今年中期推出2050國家氣候行動計劃細節(jié),主要是列出能源轉(zhuǎn)型的具體實現(xiàn)方法,以及到本世紀中葉將二氧化碳排放量在1990年基礎(chǔ)上最多削減95%。
此次環(huán)境部提出的草案文件要求,到2030年,德國能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的二氧化碳排放量在2014年水平的基礎(chǔ)上減半。另外,建議設(shè)立一個委員會,專門探討在德國能源轉(zhuǎn)型過程中,如何幫助那些煤炭產(chǎn)區(qū)盡量避免遭受經(jīng)濟困難。
數(shù)據(jù)顯示,目前燃煤發(fā)電仍然占到德國發(fā)電總量的40%左右。與此同時,由于日本福島核事故后,德國決定全面退出核電,燃煤發(fā)電在很長一段時間內(nèi),還被視為德國穩(wěn)定電力供應(yīng)的重要支柱。
此次德國環(huán)境部提出的草案文件呼吁,德國應(yīng)該加快向可再生能源轉(zhuǎn)型的速度,并特別強調(diào)需要對太陽能發(fā)電增加支持力度。德國官方數(shù)據(jù)顯示,2014年,已經(jīng)有超過1/4的電力供應(yīng)來自可再生能源,主要是風能和太陽能。而此次的草案文件提出,到2030年,應(yīng)該將德國的綠色能源發(fā)電量再提升75%左右。此外,該草案同時表示,對儲能技術(shù)研發(fā)的支持力度也應(yīng)該在未來10年內(nèi)再增加一倍。
事實上,德國環(huán)境部此次提出加速“轉(zhuǎn)綠”的草案文件并非心血來潮!秶H可再生能源》雜志撰文指出,雖然燃煤發(fā)電是眾所周知的“污染大戶”,但是在德國,煤炭已經(jīng)不再是消耗最多的能源。
根據(jù)德國能源智庫AGEB近日發(fā)布的年度報告,2015年,德國一次能源消耗中占比最大的是石油,其次才是煤炭。而如果將污染較為嚴重的褐煤與相對較輕的硬煤分開計算,兩者在德國一次能源消耗中的占比又分別都低于天然氣。
與此同時,可再生能源2015年在德國一次能源消耗中的占比已經(jīng)達到12.6%,基本等同于硬煤12.7%的占比。而據(jù)德國清潔能源智庫Agora Energiewende監(jiān)測統(tǒng)計,5月8日德國當?shù)貢r間下午1點左右,德國境內(nèi)太陽能、風能、水力、生物質(zhì)能發(fā)電總量達到55吉瓦,占德國用電總量的87%。Agora Energiewende表示,可再生能源發(fā)電在德國整體供電系統(tǒng)中適應(yīng)良好,未來在發(fā)電領(lǐng)域的占比還會持續(xù)攀升。
另據(jù)路透社報道,德國政府也正在歐盟內(nèi)部積極推動建立更為嚴格的歐洲排放交易體系,并且還打算開始考慮對汽油、取暖用油和天然氣增加額外稅收,以促進綠色技術(shù)需求的增加。
不過,雖然德國一心想要同燃煤發(fā)電劃清界限,走上綠色發(fā)展之路,但是,全面退出煤炭使用卻絕非易事。
日本福島核事故后,德國全面關(guān)停了境內(nèi)的核電站,帶來了巨大的電力供應(yīng)缺口。雖然政府大力推動可再生能源電力發(fā)展,但是一時間也不能完全彌補。為了滿足能源需求,2014年前后,德國甚至出現(xiàn)了可再生能源和煤炭發(fā)電量齊頭并進的尷尬局面。
研究機構(gòu)ewi旗下Energy Research & Scenarios最新發(fā)布的報告顯示,一旦德國開始全面“棄煤”,僅在早期,即2020年至2045年間就能減少大約8.95億噸二氧化碳排放,但同時也需要花費高達716億歐元的成本。
“二氧化碳排放的減少,完全取決于歐洲碳排交易系統(tǒng)(EU ETS)是否停止排放配額的發(fā)放。”ewi董事總經(jīng)理Harald Hecking指出。他認為,如果德國全面退出燃煤發(fā)電,EU ETS將起到一定補償作用。ewi的研究報告指出,一旦淘汰廉價的燃煤,將需要大量昂貴的天然氣作為替代,這將拉升經(jīng)濟和消費者的能源成本。
《紐約時報》的專欄作家托馬斯·弗里德曼表示,德國能源轉(zhuǎn)型的核心項目之一就是為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)電價補貼,這筆補貼在開始實施初期帶來的經(jīng)濟壓力是巨大的!皵(shù)十億歐元的補貼,其實都是通過增收所有人的電費來支付的!
不過,弗里德曼也指出,補貼的目的并非只是幫助人們購買更多可再生能源電力,而是鼓勵、創(chuàng)造需求,壓低太陽能、風能發(fā)電的成本,從而將其變?yōu)橹髁、廉價的能源選項。數(shù)據(jù)顯示,德國能源轉(zhuǎn)型政策推出以來,該國境內(nèi)太陽能電價降幅超過80%,風能電價降幅為55%。
德國綠黨下屬政治基金會海因里!げ疇柕臅L阿爾夫·富克斯對德國放棄煤炭轉(zhuǎn)向可再生能源的做法也持肯定態(tài)度,他表示:“德國能源轉(zhuǎn)型在可再生能源領(lǐng)域創(chuàng)造了大眾市場,提高了生產(chǎn)效率,大幅壓低了生產(chǎn)成本!
據(jù)能源經(jīng)濟學家克勞迪婭·肯福爾特介紹,目前,德國已經(jīng)有140多萬戶家庭和協(xié)作組織采用自己安裝的太陽能或是風能裝置發(fā)電,并且隨著發(fā)電成本的下降,雖然對新裝用戶的補貼減少了,但是那些安裝了可再生能源發(fā)電裝置的德國人最終卻賺到了錢!艾F(xiàn)在,除了產(chǎn)煤區(qū)域,可再生能源項目在整個德國都很受歡迎!
(來源:中國能源報 責任編輯:駱慶生)
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