12日21時(shí)40分許，天津永晟化工有限公司一存儲(chǔ)有�；�品的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆燃，數(shù)小時(shí)后大火被撲滅，未造成人員傷亡。“中國(guó)網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事公司系非法租用沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行�；�品存儲(chǔ)，倉(cāng)庫(kù)不遠(yuǎn)處即為民宅。

    就在兩個(gè)月前，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)特大火災(zāi)爆炸事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，隨后有關(guān)部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治。然而，拉網(wǎng)式排查之下卻仍有“漏網(wǎng)之魚(yú)”。專(zhuān)家表示，隨著我國(guó)化工行業(yè)的快速發(fā)展，�；�品倉(cāng)庫(kù)缺口大約在25%以上，部分地區(qū)缺口在30%以上。在專(zhuān)項(xiàng)整治的高壓之下，仍有一些�；�品流向了“黑倉(cāng)庫(kù)”，亟待打擊。

    非法租用無(wú)資質(zhì)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)危化品

    12日21時(shí)40分許，天津永晟化工有限公司位于天津郊區(qū)農(nóng)村的一存儲(chǔ)有危化品的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆燃。

    經(jīng)初步查明，涉事的永晟化工有限公司注冊(cè)在天津市區(qū)，系非法租用北辰區(qū)西堤頭村村民700平米的個(gè)人倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)中存儲(chǔ)有酒精3000公斤、乙酸1000公斤、甘油800公斤、氫氧化鈉500公斤、氫氧化鉀500公斤。

    記者于13日凌晨來(lái)到事發(fā)地點(diǎn)看到，事故發(fā)生的倉(cāng)庫(kù)周邊已經(jīng)拉起了警戒線(xiàn)，數(shù)十輛消防車(chē)在對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，有不少群眾在警戒線(xiàn)外圍觀(guān)。從市區(qū)趕來(lái)的志愿者朱鈺璽告訴記者，他在微信朋友圈中知道又發(fā)生火災(zāi)伴有爆炸后立刻與兩個(gè)朋友購(gòu)買(mǎi)了一批食物趕赴這里，希望能給周邊群眾提供一點(diǎn)幫助。“也是被兩個(gè)月前天津港的爆炸事故嚇到了，希望別再出類(lèi)似的事故，趕緊過(guò)來(lái)幫忙�！�

    記者在事故周邊采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，事發(fā)倉(cāng)庫(kù)位于西堤頭村，不遠(yuǎn)處即為民宅。一位家住附近的居民告訴記者，知道事發(fā)地點(diǎn)是個(gè)倉(cāng)庫(kù)，但不知道存的是什么東西�！霸缰�道是這么危險(xiǎn)的東西早就去舉報(bào)了，太嚇人了�！边@位居民說(shuō)。

    記者登陸全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)發(fā)現(xiàn)，“天津永晟精細(xì)化工有限公司”登記的住所地并不在北辰區(qū)，而是在河北區(qū)張興莊，登記狀態(tài)為存續(xù)。經(jīng)營(yíng)范圍為：化工、建筑材料、五金、交電、日用百貨批發(fā)。該企業(yè)已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，原因是未按規(guī)定公示2013年和2014年年度報(bào)告。

    “高壓”之下為何仍有“漏網(wǎng)之魚(yú)”?

    天津港爆炸事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定立即在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治。國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，部署全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

    與此同時(shí)，天津市也通過(guò)了《關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作實(shí)施方案》，要求以嚴(yán)厲的措施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面整治，徹底排查治理安全隱患。

    就在事發(fā)的西堤頭鎮(zhèn)，記者查閱官方消息發(fā)現(xiàn)，9月16日，相關(guān)檢查組一行深入西堤頭鎮(zhèn)，重點(diǎn)對(duì)油漆、制氣企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，要求各企業(yè)加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展自查自糾行動(dòng)，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

    如此“高壓”態(tài)勢(shì)之下，為何仍有“漏網(wǎng)之魚(yú)”?

    從事�；�品鑒定工作的中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院研究員王惠玲說(shuō)，在發(fā)生爆燃的倉(cāng)庫(kù)中，酒精屬于三類(lèi)易燃品，氫氧化鈉和氫氧化鉀屬于八類(lèi)腐蝕品。按照規(guī)定，這些危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)必須由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)危化品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行。�；�品倉(cāng)儲(chǔ)管理非常嚴(yán)格，每一類(lèi)危化品都不能跟禁忌品放在一起。天津大學(xué)理學(xué)院化工系博士張超說(shuō)，發(fā)生爆炸的倉(cāng)庫(kù)里有強(qiáng)酸和強(qiáng)堿，還有容易揮發(fā)的酒精，“黑倉(cāng)庫(kù)”的管理人員可能對(duì)相關(guān)的化學(xué)知識(shí)并不了解。

    王惠玲認(rèn)為，此次爆燃事故充分暴露了危險(xiǎn)化學(xué)品“黑倉(cāng)庫(kù)”的問(wèn)題，也說(shuō)明在相關(guān)部門(mén)的“地毯式檢查”之中，仍然存在很大的盲區(qū)。

    天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)張寶義說(shuō)，各地在執(zhí)行安全檢查時(shí)，往往對(duì)登記在冊(cè)的正規(guī)企業(yè)、正規(guī)倉(cāng)庫(kù)非常嚴(yán)格，而恰恰在名單之外的“黑化工”“黑倉(cāng)庫(kù)”存在更大的問(wèn)題。

    天津市一位化工業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，發(fā)生爆燃事故的倉(cāng)庫(kù)位于農(nóng)村，又是“黑倉(cāng)庫(kù)”。對(duì)于正規(guī)的�；�品倉(cāng)庫(kù)，相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)在倉(cāng)庫(kù)安裝監(jiān)控和傳感器的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，可是“黑倉(cāng)庫(kù)”就是個(gè)大屋子，誰(shuí)也不知道里邊是什么，每天的貨物也不一樣，恰恰成了最容易出問(wèn)題的地方，也容易成為監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。

    正規(guī)危化品倉(cāng)庫(kù)供不應(yīng)求還有多少“炸彈”隱藏民間?

    為何會(huì)出現(xiàn)存放�；�品的“黑倉(cāng)庫(kù)”?還有多少類(lèi)似的“黑倉(cāng)庫(kù)”隱藏民間?

    王惠玲說(shuō)，正規(guī)的�；�品倉(cāng)庫(kù)管理很?chē)?yán)格，成本高，向企業(yè)收取的費(fèi)用也高。涉事企業(yè)之所以選擇在“黑倉(cāng)庫(kù)”存放，可能是因?yàn)椤昂趥}(cāng)庫(kù)”的價(jià)格非常便宜，而且屬于監(jiān)管盲區(qū)。

    與此同時(shí)，記者采訪(fǎng)了解到，近年來(lái)，隨著我國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，�；�品倉(cāng)庫(kù)供需缺口持續(xù)拉大。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量近幾年始終徘徊在5500家左右，數(shù)量上僅占我國(guó)29萬(wàn)家�；�品企業(yè)的2%。

    業(yè)內(nèi)人士估測(cè)，我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)缺口大約在25%以上，部分地區(qū)在30%以上。不少企業(yè)因?yàn)檎也坏秸��?guī)�；�品倉(cāng)庫(kù)，只得在普通倉(cāng)庫(kù)違規(guī)儲(chǔ)存。目前少數(shù)一般倉(cāng)庫(kù)存�；�品等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而這些“黑倉(cāng)庫(kù)”條件簡(jiǎn)陋，管理混亂，地點(diǎn)隱蔽不易被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，存在嚴(yán)重的安全隱患。

    中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫杰說(shuō)，“黑倉(cāng)庫(kù)”是供需矛盾之下的產(chǎn)物，尤其在天津港“8·12”爆炸事故之后，很多地方“談危色變”，對(duì)正規(guī)�；�品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行整頓、關(guān)停、搬遷，在此過(guò)程中，一些原來(lái)存放在正規(guī)�；�品倉(cāng)庫(kù)的�；�品，也流向了“黑倉(cāng)庫(kù)”。

    孫杰說(shuō)，�；�品是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，�；�品倉(cāng)儲(chǔ)雖然存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但也應(yīng)區(qū)別對(duì)待。只有建立更多的正規(guī)�；�品倉(cāng)庫(kù)，才能從根本上減少“黑倉(cāng)庫(kù)”的存在。

    張寶義建議：“監(jiān)管不應(yīng)只是查倉(cāng)庫(kù)，而應(yīng)該建立基于大數(shù)據(jù)的現(xiàn)代化監(jiān)管體制。在�；�工行業(yè)，應(yīng)該建立類(lèi)似物流企業(yè)的追蹤溯源機(jī)制，所有的�；�品必須經(jīng)過(guò)正規(guī)倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)，使從“黑工廠(chǎng)”“黑倉(cāng)庫(kù)”里出來(lái)的貨物無(wú)法在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。”(來(lái)源：新華網(wǎng)）