關(guān)于不予批準(zhǔn)山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目環(huán)境影響報告書的通知

    環(huán)辦函[2015]1047號

    山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

    你公司《關(guān)于報批山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目環(huán)境影響報告書的申請》（潞礦辦字〔2015〕221號）收悉。經(jīng)審查，該項目及環(huán)境影響報告書存在以下主要問題：

    一、該項目位于辛安泉域重點保護(hù)區(qū)、王橋鎮(zhèn)集中式水源地等地下水環(huán)境敏感區(qū)上游，且距離較近。廠內(nèi)部分區(qū)域地下水防污能力差，存在污染地下水的風(fēng)險隱患，報告書未充分論證項目地下水保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險防控措施的可行性及可靠性。

    二、項目所在區(qū)域地表水、大氣已無環(huán)境容量，報告書提出的區(qū)域削減方案不足以支撐該項目的環(huán)境可行性。

    三、報告書對項目正常工況下廢水不外排的可行性和可靠性論證不足，未對項目廢水應(yīng)急排放進(jìn)行環(huán)境影響評價。

    四、報告書在工程分析、現(xiàn)狀評價和影響預(yù)測、公眾參與等方面存在問題。污染物源強數(shù)據(jù)未根據(jù)工程實際情況進(jìn)行核實，對大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查不完善，未充分論證污染防治措施的可行性，公眾參與缺乏有效性，防護(hù)距離設(shè)置不符合相關(guān)規(guī)定等。

    五、項目總量指標(biāo)來源不符合《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》中“2倍削減替代”的要求，工藝部分污染物排放總量指標(biāo)原則上不得使用電力行業(yè)指標(biāo)。

鑒于上述問題，我部決定不予批準(zhǔn)該項目環(huán)境影響報告書。

    《環(huán)境影響評價法》第二十五條規(guī)定，建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。我部委托華北環(huán)境保護(hù)督查中心、山西省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    你公司如不服本通知的決定，可以在接到本通知之日起六十日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議，也可以在接到本通知之日起三個月內(nèi)依法提起行政訴訟。

    環(huán)境保護(hù)部辦公廳

    2015年6月26日

    抄送：山西省環(huán)境保護(hù)廳，長治市環(huán)境保護(hù)局，北京中環(huán)國宏環(huán)境資源科技有限公司，環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心、環(huán)境工程評估中心。（來源：中國煤炭資源網(wǎng)）