國家發(fā)改委昨日召集華能、大唐等主要大型燃煤發(fā)電企業(yè)以及神華集團(tuán)等大型煤炭生產(chǎn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人開會,傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神,要求進(jìn)一步壓縮國內(nèi)煤炭產(chǎn)能,研究限制煤炭進(jìn)口相關(guān)工作,鼓勵煤電雙方簽訂中長期協(xié)議。
根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),上半年虧損面已經(jīng)超過70%,一半以上企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。 此前,發(fā)改委對燃煤電廠上網(wǎng)電價下調(diào)0.93分錢,重點用于對脫硝、除塵環(huán)保電價矛盾進(jìn)行疏導(dǎo),導(dǎo)致上游煤炭企業(yè)對下行的擔(dān)憂進(jìn)一步加劇。
據(jù)知情人士透露,這次會議更多強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)對于煤炭行業(yè)脫困方面的責(zé)任。
據(jù)悉,這次會議側(cè)重前期政策落實,以及煤電雙方協(xié)調(diào)。此前8月初,中國煤炭工業(yè)協(xié)會提出神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)率先減產(chǎn)保價。一周后,國家發(fā)改委發(fā)布通知要求,煤炭企業(yè)不能超能力生產(chǎn)。
在調(diào)減大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量計劃方面,發(fā)改委此次會議提出了明確要求,全國下半年壓縮煤炭產(chǎn)能2億噸,并具體分解到相關(guān)省市;加快淘汰落后產(chǎn)能,全年確保關(guān)閉煤礦800座,力爭關(guān)閉1000座。
對于燃煤發(fā)電企業(yè),發(fā)改委要求切實加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格限制高硫、高灰分低質(zhì)煤炭進(jìn)口,加強(qiáng)對劣質(zhì)煤發(fā)電企業(yè)的監(jiān)管,將劣質(zhì)煤使用數(shù)量與發(fā)電計劃掛鉤,并研究對于除褐煤之外的進(jìn)口煤炭采取必要限制措施,積極與煤炭企業(yè)簽訂中長期協(xié)議,減少中間環(huán)節(jié),積極推動煤炭價格穩(wěn)定。
此外,針對市場上傳言“近期會出臺進(jìn)口煤征稅政策,煤炭進(jìn)口關(guān)稅將從暫定0關(guān)稅升至3%~6%”,某咨詢顧問認(rèn)為,煤炭進(jìn)口暫定關(guān)稅不會輕易上調(diào),因為那樣做影響很不好。
他預(yù)計有關(guān)部門可能會通過類似于窗口指導(dǎo)的方式,要求部分央企適當(dāng)減少煤炭進(jìn)口,增加國產(chǎn)煤采購。
從價格上看,在今年國內(nèi)煤炭價格不斷下跌的大背景下,進(jìn)口煤價格優(yōu)勢逐漸喪失。當(dāng)前,北方港口5500大卡實際交易價格為475元/噸,到達(dá)的到岸價為550元/噸,與澳大利亞進(jìn)口煤到岸價格相差無幾。
來源:證券時報
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