7月17日,澳大利亞參議院就削減碳排放稅舉行并通過投票,這讓澳大利亞成為第一個重新確定溫室氣體排放價格的國家。澳大利亞在過去4年已經投入減排資金11.4億美元,因此,阿博特政府才決心對氣候政策做出調整,但此舉遭到勞動黨、綠黨和帕爾默聯(lián)合黨的質疑。億萬富翁帕爾默(Clive Palmer)是解決問題的關鍵,因為他創(chuàng)建的政黨左右著參議院的平衡。但他旗下產業(yè)所擁有的龐大的煤炭儲量使其不可能成為碳減排方面的領軍人物,而且,整個澳大利亞的經濟發(fā)展都離不開煤炭。
澳大利亞削減溫室氣體排放量的目標是,到2020年,要在2000年的基礎上至少減少5%。但是事態(tài)卻朝著相反的方向發(fā)展,澳大利亞在本世紀前10年的碳排放量不僅沒有減少,反倒增加了17%。
帕爾默在昆士蘭州加利利盆地的兩個煤礦每年可以生產8000萬噸煤炭。根據環(huán)保組織的預測,這兩個煤礦生產的煤炭燃燒后,每年約產生1.7億噸二氧化碳,幾乎占到澳大利亞目前每年碳排放總量的三分之一。加利利盆地擁有豐富的煤炭儲量,印度阿達尼公司、印度基建集團及澳大利亞礦業(yè)大亨吉娜?萊因哈特正在這里聯(lián)合開發(fā),這將使澳大利亞在制定碳排放政策時不得不更加慎重考慮。
新南威爾士州的港口年煤炭吞吐能力只有1500萬噸,而煤炭的年產量卻達到了2.11億噸,運力嚴重不足。最近,新南威爾士州政府批準了一項計劃,準備投資48億美元,將港口年吞吐能力增加7000萬噸!拔覀冋J為主要的風險在于變化的速度過快!睒藴势諣柕膱蟾嬲f,“煤炭產業(yè)中長期的變化可能導致資產的減值,因為煤炭儲量是沒有多少經濟回報的!
澳大利亞礦產資源委員會的首席執(zhí)行官丹培生卻很樂觀:“大多數全球預測機構認為,未來對煤炭的需求將是穩(wěn)定和持久的!彼f,截至今年2月,澳大利亞煤炭行業(yè)直接從業(yè)人員有5.49萬人,自2006年7月以來,繳納了381億美元的稅收和特許資源使用費。
澳大利亞能源經濟資源管理局估計,未來幾年,該國的動力煤出口量平均每年將增長4.6%,至2019年為2.44億噸,收入可達212億美元。到2019年,煉焦煤出口量將達到1.93億噸,收入可達280億美元。
匯豐銀行(HSBC)經濟學家保羅警告稱,煤炭產量快速增長可能會產生不良影響,大多數情況下,如果煤炭企業(yè)停止生產的話,損失會更大,所以他們會堅持生產,因此,出口量還會上升。
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