為適應煤炭生產許可制度取消的新形勢,河北省改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,堅持依靠產業(yè)升級、技術進步,加強生產事中事后監(jiān)管,確保煤炭生產平穩(wěn)運行。
一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關于轉變職能改進和加強煤炭生產運行管理工作的通知》(發(fā)改運行[2014]36號)要求,河北省針對新投產礦井單井能力小、技術管理相對薄弱、開采條件差、儲量少、職工素質偏低等實際情況,制定下發(fā)了《關于加強新投產煤礦安全生產工作的通知》(冀煤生產[2014]7號),重點對新投產礦井如何做好監(jiān)管工作,從企業(yè)主體責任落實、安全監(jiān)管、煤礦“四化”提高升級等12個方面做了具體要求。
二是推進煤炭整合重組。為促進煤炭工業(yè)結構優(yōu)化調整,河北省煤礦數量已由2011年的405處減少到2013年底的262處,單井生產能力達到15萬噸/年以上。2014年計劃再關閉一批資源條件差、安全保障能力不足的小煤礦,力爭使全省煤礦數量達到200處左右。通過資源整合,減少煤礦數量、提高行業(yè)準入標準、規(guī)范生產行為,維護生產秩序。
三是做好生產調度統(tǒng)計。加強煤炭生產運行管理,完善煤炭生產調度統(tǒng)計工作,嚴密監(jiān)控“三超”行為。每月及時統(tǒng)計全省煤礦產量和安全生產事故等信息,對新投入技改和生產的煤礦加強調度,及時督促上報報表。每月印發(fā)《煤炭生產運行簡報》,認真分析數據,發(fā)現問題及時溝通和督導。同時,為確保上報信息真實可靠,不定期對各礦井上報情況進行核查。
四是加強煤礦生產能力管理。嚴格執(zhí)行新建煤礦項目投產5年內,生產煤礦核定提高能力5年內不核增能力的要求。對于生產礦井,抓緊督促做好煤礦生產要素信息采集和生產能力登記和公告工作。對因改擴建、技術改造、資源整合等原因提高的生產能力,依據竣工鑒定書或批準的生產能力,及時更新登記公告能力信息。
來源:國家發(fā)改委
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