3月19日上午，2014年（第四屆）國際煉焦煤資源與市場高峰論壇在山西太原煤炭交易中心隆重開幕。作為煉焦煤資源與市場最高層次的得國際性盛會(huì)，高峰論壇的舉辦及其權(quán)威的報(bào)告、科學(xué)的分析、詳實(shí)的數(shù)據(jù)對于加強(qiáng)行業(yè)間信息交流、謀劃產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域性戰(zhàn)略合作、促進(jìn)全球性貿(mào)易發(fā)展等方面具有重要影響和深遠(yuǎn)意義。
 　　蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長T. Naran在本屆國際煉焦煤資源與市場高峰論壇上就“蒙古國礦業(yè)政策、煤炭出口及展望”展開主題演講，他解讀了2014年蒙古國礦業(yè)政策，并就政策方面對蒙煤開采及出口的影響做了深入分析。

　以下為文字實(shí)錄：
 　　大家好，雖然演講是英文的，大部分人都是中國人，所以今天這個(gè)演講，以中文翻譯。首先非常感謝今天會(huì)議的主辦單位，能夠跟我們蒙古煤炭協(xié)會(huì)，在今天演講蒙古焦煤的一些情況。
 　　今天我來講蒙古焦煤的一些主要情況以及蒙古國焦煤及蒙古國與中國出口的一些問題。蒙古國出口主要問題在于口岸的通貨能力。蒙古國政府也解決通岸問題，蒙古國已經(jīng)落實(shí)了一些事情，我這次演講一定會(huì)給大家提供最新的消息。蒙古國資源非常豐富，煤炭的煤質(zhì)也非常好。煤田的煤質(zhì)對比，這個(gè)藍(lán)色是焦煤。
 　　下面是煤炭的質(zhì)量指標(biāo)，希望這里的這些專家都能夠看得懂，這個(gè)圖是目前蒙古國已經(jīng)開采和出口煤炭的一些項(xiàng)目。目前從蒙古國南部TAVANTOLGOI煤礦和最大的煤礦正在往中國出口，最大的煤礦有三家企業(yè)出口煤炭，也有已經(jīng)準(zhǔn)備開采和出口的有幾個(gè)煤礦。
 　　這里顯示2011年蒙古國出口量為2110萬噸的煤炭出口量，2013年下降至1820萬噸。煤炭出口量下降的主要原因就是中國的煤炭供應(yīng)量大于需求量，而且一些競爭力的問題造成蒙古國出口量很明顯的下降。
 　　還有一點(diǎn)蒙古國向中國出口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各個(gè)單位統(tǒng)計(jì)的也不同，這個(gè)數(shù)據(jù)來源是蒙古國統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這里顯示的蒙古國出口煤炭量的占有率，這個(gè)數(shù)據(jù)是煤炭資源網(wǎng)的數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)是在蒙古國會(huì)議上發(fā)言的一些數(shù)據(jù)。蒙古國的煤炭焦煤出口量，2010年占中國焦煤進(jìn)口的44.9%，2013年降至20.5%。2013年中國焦煤進(jìn)口量40%是來自澳大利亞的焦煤。兩年前蒙古國居于首位，現(xiàn)在澳大利亞是第一位，蒙古煤炭出口的大部分煤炭一般是從兩個(gè)主要口岸往中國出口。
 　　目前蒙古國政府關(guān)于兩個(gè)通商口岸能力實(shí)施了一些措施，其中一個(gè)就是Tavantolgoi，蒙古國最大的焦煤礦到巴彥淖爾的口岸，修一條鐵路，這個(gè)工作已經(jīng)開始，而目前還是以汽車運(yùn)輸煤炭。汽車運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)費(fèi)是非常高，剛才所說的修鐵路的這個(gè)方面，中國的（神華）集團(tuán)和蒙古國進(jìn)行合作。目前蒙古國煤炭運(yùn)輸是以汽車出口到中國。右邊是（神華）集團(tuán)已經(jīng)修鐵路到口岸。2013年12月25號(hào)簽訂了意向書，這個(gè)意向書就是修TAVANTOLGOI煤礦到口岸修鐵路。
 　　接下來我所說的蒙古國政府如何來增加口岸的通貨能力， 2014年2月26號(hào)，蒙古國政府的領(lǐng)導(dǎo)到口岸考察。通過這次考察也做出了一些決定，我想說幾個(gè)主要的點(diǎn)。這里所說的是蒙古國政府，正式發(fā)布的一些信息。蒙古國議會(huì)，去年剛剛設(shè)立的關(guān)于口岸法，根據(jù)新立的口岸法，蒙古國所有口岸的業(yè)務(wù)都有更新。從今年4月1號(hào)開始，施行新的法律。根據(jù)這個(gè)新立的法律通岸有很多步驟要簡化。中國很多企業(yè)從蒙古國進(jìn)口，那些中國企業(yè)都很熟悉，也都了解蒙古國和中國的邊疆通關(guān)時(shí)候遇到的一些問題。中國的內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商關(guān)于通關(guān)問題需要解決。
 　　目前有四個(gè)，邊防軍、海軍、移民局、檢驗(yàn)監(jiān)察局、他們都是單獨(dú)的檢查通關(guān)，現(xiàn)在把四個(gè)單位都要統(tǒng)一化。以前通過四個(gè)單位需要辦理10個(gè)手續(xù)，而接下來這四個(gè)單位統(tǒng)一化，10個(gè)需要辦的手續(xù)統(tǒng)一成為一個(gè)手續(xù)。這就很明顯的有助于蒙古國出口和中國進(jìn)口煤炭的業(yè)務(wù)。我所說新的統(tǒng)一化系統(tǒng)，就是電子化的一個(gè)系統(tǒng)。
 　　比如說從中國進(jìn)來汽車的司機(jī)，以后就不需要下車，不需要登記，只需要他的指紋來辦理。這樣就能夠縮短通關(guān)時(shí)間。我接下來解釋一下已經(jīng)解決的四個(gè)問題。原來口岸的工作時(shí)間比較短，目前工作時(shí)間延長了，這些口岸每星期，每一天都是24小時(shí)在工作。除了蒙古國煤炭出口之外，還有一個(gè)很大的礦，很快要出口。第二個(gè)問題從蒙古通關(guān)12個(gè)通道，在中國有8個(gè)，所以將來也把8個(gè)增大到12個(gè)，跟蒙古國一樣。第三個(gè)問題，電子化的通關(guān)信息也要開通。
 　　下一個(gè)問題，蒙古國企業(yè)出口煤炭和中國企業(yè)進(jìn)口煤炭的時(shí)候，對他們增加的很多稅費(fèi)，稅費(fèi)當(dāng)中除了國家的稅之外，當(dāng)?shù)卣�府的一些稅費(fèi)也很多，蒙方和中方也是一樣的。簡單的解釋，就是從蒙古到中國出口的路上，把所有人和所有單位，都想在這個(gè)煤炭出口業(yè)務(wù)上賺錢。這就是導(dǎo)致蒙古國的煤炭出口的成本增加。中方和蒙方都已經(jīng)把當(dāng)中的稅費(fèi)進(jìn)行排除和減少。
 　　剛才所說的口岸的這些問題要解決，蒙古國政府行政部部長到北京會(huì)見中國外交部副部長。他們在2014年2月13日在北京會(huì)見。通過這個(gè)會(huì)議，蒙方要新建的口岸法，把這個(gè)口岸所有業(yè)務(wù)，按照新的法律來施行，所以兩個(gè)國家也重新簽署了口岸合作的一些文件。之前兩國簽署的協(xié)議是2004年簽署的，經(jīng)過10年重新簽署了一個(gè)協(xié)議。新的協(xié)議主要內(nèi)容和觀點(diǎn)是兩國銜接的口岸要發(fā)展簡單化，為了煤炭出口量達(dá)成一些協(xié)議。
 　　我認(rèn)為口岸能夠建一條鐵路會(huì)為煤炭出口量運(yùn)輸做出很大的貢獻(xiàn)。修鐵路能夠減少運(yùn)輸成本，使蒙古國的煤炭出口量增加。最后我希望將來蒙古國和中國的煤炭貿(mào)易和煤炭進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)生很大的變化，出口量逐漸增加，給兩國的企業(yè)帶來豐厚的盈利。
 　　謝謝大家。