印尼政府削減煤炭產(chǎn)量的聲音沒有間斷。前不久,印尼政府將2014年煤炭生產(chǎn)目標定為3.97億噸,同比下降6%,同時稱從4月開始,實施控制煤炭產(chǎn)量的具體舉措。印尼此舉會對國內(nèi)外煤炭市場產(chǎn)生怎樣的影響?
其一,大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量將明顯縮減,非法煤礦生產(chǎn)將受到嚴格控制。
目前,印尼共有大型煤企74家,市場份額主要被這部分企業(yè)占據(jù)。全國煤炭產(chǎn)量若想得到有效控制,這74家企業(yè)無疑會成為控制產(chǎn)量的首要目標。
此外,非法煤礦一直是印尼政府打擊的對象,年產(chǎn)量高達7400萬噸的非法煤礦將成為政府控制產(chǎn)量的另一個重點。
合法的小型煤企,印尼共有3900家,企業(yè)數(shù)量大、煤炭產(chǎn)量小,將使這部分企業(yè)成為政府管控的難點。
其二,減少對中國的煤炭出口。
印尼政府預測,2014年其國內(nèi)煤炭消費量為9555萬噸,同比增長28.6%。消費量并未與產(chǎn)量同步縮減,也就是說,印尼的煤炭很可能更多用于保障國內(nèi)需求。
長期以來,中國企業(yè)與印尼煤炭出口貿(mào)易商確定的合同價格以到岸價為主,印尼煤炭減產(chǎn)舉措的實施將使貿(mào)易商的風險加大,短期和現(xiàn)貨出口合同量將嚴重縮減。
其三,價格提升。
印尼政府若能控制住國內(nèi)煤炭產(chǎn)量,勢必造成今年乃至未來國際動力煤市場供應緊張,價格將提升。
近年來,在中國、印度強勁的進口需求支撐下,印尼煤炭開采業(yè)快速發(fā)展。以當前的煤炭開發(fā)速度,2025年,印尼煤炭產(chǎn)量將達到5億噸,較2005年制定的規(guī)劃產(chǎn)量增長一倍,相應的煤炭開發(fā)年限將縮減20年。印尼削減煤炭產(chǎn)量目標的政策,主要是為了實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展,減少廉價資源大量出口。
來源:中國煤炭報
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