在2014年新年到來之際，中港網(wǎng)、港航業(yè)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)中航智庫聯(lián)合評選的“2013中國航運十大新聞”近日正式出爐。中國航運十大新聞全面記錄了2013年我國航運業(yè)最重要、影響最為深遠(yuǎn)的10件大事，反映了剛剛過去的2013年的精彩瞬間和重要片斷。2013中國航運十大新聞如下：

 　　1.國務(wù)院印發(fā)上海自貿(mào)區(qū)總體方案 中資外籍船獲試沿海捎帶

 　　9月18日，國務(wù)院印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案（國發(fā)〔2013〕38號），根據(jù)該方案提出的“提升國際航運服務(wù)能級”，港口界關(guān)注的沿海捎帶業(yè)務(wù)終于破冰，方案提出，“允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱在國內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)”。

 　　方案提出提升國際航運服務(wù)能級，要積極發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯(lián)動作用，探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。具體開放措施包括：放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制，由國務(wù)院交通運輸主管部門制定相關(guān)管理試行辦法；允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱在國內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)；允許設(shè)立外商獨資國際船舶管理企業(yè)。

 　　2.三大航運央企頻現(xiàn)人事變動 中遠(yuǎn)中海兩大集團(tuán)換帥

 　　從11月23日起，中國外運長航集團(tuán)有限公司董事長趙滬湘，不再兼任下屬中外運航運有限公司的董事長，改由中外運長航集團(tuán)總裁助理李甄接任中外運航運的董事長。中遠(yuǎn)、中海、中外運長航這三大央企航運公司的人事變動，至此已經(jīng)延續(xù)了5個月。

 　　趙滬湘在今年6月17日國資委調(diào)整中外運長航集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子時，繼續(xù)擔(dān)任董事長、黨委書記，并加任集團(tuán)法定代表人；中外運長航集團(tuán)的總經(jīng)理（法定代表人）劉錫漢，到其他中央企業(yè)任職（7月被正式任命為中海集團(tuán)副總經(jīng)理）。

 　　11月15日，中海集團(tuán)完成了董事長的新舊交替。因年齡原因，李紹德不再擔(dān)任中海集團(tuán)董事長、黨組書記職務(wù)；中海集團(tuán)總經(jīng)理許立榮任中海集團(tuán)董事長、黨組書記；中海集團(tuán)副總裁張國發(fā)任中海集團(tuán)董事、總經(jīng)理。

 　　今年7月1日，中遠(yuǎn)集團(tuán)經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整。因年齡原因，魏家福不再擔(dān)任中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長、黨組書記職務(wù)；馬澤華任中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長、黨組書記，免去其中遠(yuǎn)集團(tuán)總經(jīng)理職務(wù)；李云鵬任中遠(yuǎn)集團(tuán)董事、總經(jīng)理。

 　　3.交通運輸部出臺20條意見措施 促航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

 　　8月26日，交通運輸部出臺《關(guān)于促進(jìn)航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展的若干意見》，明確20條有針對性和操作性的政策措施，以積極應(yīng)對航運業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。

 　　事實上，今年對航運企業(yè)來說，日子并不好過。作為行業(yè)主管部門，交通運輸部適時為迷茫的航運業(yè)送來陣陣暖意——上述20條意見“減負(fù)”和“引導(dǎo)”雙管齊下，助推航運企業(yè)走出困境;出臺28條提升服務(wù)意見，建設(shè)“陽光引航”，推進(jìn)公鐵水多式聯(lián)運;出臺《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》，進(jìn)一步明確老舊船提前淘汰的資金補助政策……這些政策立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，綜合運用經(jīng)濟(jì)技術(shù)和必要的行政手段，從運力調(diào)控、轉(zhuǎn)型升級、市場監(jiān)管、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高服務(wù)水平等多方面，助推航運業(yè)走出“寒冬”，平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級。

 　　4.全球首艘1.8萬箱船首航 中海集運宣布跟進(jìn)訂造5艘

 　　4月26日，中海集運宣布將以7億美元在韓國造船廠訂造5艘18000TEU集裝箱船。該公司表示，其香港子公司的5艘18000TEU集裝箱船新造項目獲得了中海集運董事會認(rèn)可，將簽署最終合同。

 　　據(jù)悉，該筆投資為向韓國現(xiàn)代重工訂購五艘集裝箱船，每艘船容量1.84萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，交貨日期從2014年下半年開始。

世界上第一艘1.8萬TUE集裝箱船舶今年6月交付馬士基集團(tuán)，并被其放在亞歐航線上運營。引領(lǐng)大船訂造潮流的馬士基航運，在2011年2月和6月，兩次與韓國大宇造船簽訂總共20艘全球規(guī)模最大的1.8萬TEU型船，每艘造價為1.9億美元，第一批10艘船舶將在2013-2014年交付，第二批10艘船舶將于2014-2015年交付。不過，宣布也要建造同樣龐大的超級巨輪，中海集運是目前明確表示要跟進(jìn)的第二家班輪公司。

 　　5.四部委鼓勵老舊船舶提前報廢更新 出臺補貼新方案

 　　12月5日，交通運輸部、財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部共同發(fā)布《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》（簡稱《方案》）�！斗桨浮访鞔_，中央財政將安排專項資金，按1500元/總噸的基準(zhǔn)，對在2013年至2015年提前報廢更新的老舊運輸船舶和單殼油輪進(jìn)行補助，通過經(jīng)濟(jì)政策加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化船隊結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排。

 　　根據(jù)《方案》，補助金額將根據(jù)船舶類型、提前報廢年限等因素，結(jié)合基準(zhǔn)補助金額（1500元/總噸）綜合確定，補助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發(fā)放。適用本《方案》的船舶應(yīng)符合五個條件，即：于2012年12月31日前已取得船舶所有權(quán)并持有有效的船舶登記證書和檢驗證書；具備有效的國內(nèi)沿海、國際遠(yuǎn)洋運輸經(jīng)營資格；單殼油輪不小于600載重噸，其他運輸船舶不小于1000載重噸；按規(guī)定的強(qiáng)制報廢船齡或單殼油輪限期淘汰時間提前1年至10年（含1年、10年）拆解；在交通運輸部認(rèn)可的國內(nèi)船舶拆解企業(yè)拆解完畢。

 　　6.中國商船首經(jīng)北極東北航道到歐洲 馬六甲外添新選擇

 　　9月16日，中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長馬澤華在新聞發(fā)布會上宣布，中遠(yuǎn)集團(tuán)“永盛”輪圓滿完成北極東北航道首航任務(wù)，這是中國第一艘成功經(jīng)由北極遠(yuǎn)洋運輸?shù)暮降赖竭_(dá)歐洲的中國商船。

 　　據(jù)馬澤華介紹，永盛輪于8月15日在江蘇太倉港裝載16540噸出口鋼材和設(shè)備開航，8月27日北京時間3時30分通過白令海峽，到達(dá)北極東北航道的起始點，進(jìn)入北極圈，向西經(jīng)過楚科奇海、德朗海峽、東西伯利亞海、新西伯利亞群島北部、拉普捷夫海、維利基斯基海峽、喀拉海、新地島北部、巴倫支海，于北京時間9月10日21時靠泊荷蘭鹿特丹港，完成全程運輸。

 　　隨著全球氣候變暖，北極部分水域夏季“無冰期”已超過30天。這條“黃金水道”一旦開通，世界海上運輸格局將有較大改變，大大拉近我國與歐洲、北美等市場的距離。北極航道順利開通后，將使中國新增加兩條往北航行的海運航線，能更為便捷地到達(dá)歐洲和北美洲。北極航道比傳統(tǒng)的經(jīng)馬六甲海峽、蘇伊士運河的航線縮短航程2800多海里，航行時間減少9天，將大量節(jié)省船舶燃料費用、運河費用、保安費用、人員費用和船舶損耗等。

 　　7.內(nèi)河水運發(fā)展行動方案出爐 今后七年重點推進(jìn) “五大工程”

 　　8月31日，交通運輸部印發(fā)《加快推進(jìn)長江等內(nèi)河水運發(fā)展行動方案（2013-2020年）》，明確提出加快內(nèi)河水運科學(xué)發(fā)展，到2020年建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)河水運比較優(yōu)勢，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

 　　行動方案明確了今后七年重點推進(jìn)的“五大工程”，即加快內(nèi)河航道建設(shè)步伐、發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐作用、推動內(nèi)河運輸服務(wù)升級、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)、提升行業(yè)管理和公共服務(wù)水平。

 　　到2020年，我國將基本建成1.9萬公里高等級航道，全國內(nèi)河三級及以上航道里程達(dá)到1.4萬公里；“兩橫一縱兩網(wǎng)”高等級航道將達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；將建成一批規(guī)�；�、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)，形成比較完善的集疏運體系，內(nèi)河港口功能進(jìn)一步拓展、服務(wù)水平顯著提升；全國內(nèi)河貨運量將達(dá)30億噸以上，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到1萬億噸公里以上；全國內(nèi)河貨運船舶平均載重噸達(dá)到1200噸，長江干線貨運船舶平均載重噸超過2000噸。

　8.部省市合力推進(jìn)長江水運 荊江河段航道整治工程開工

 　　9月14日，交通運輸部和上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南省(直轄市)簽署了《長江水運發(fā)展若干重點工作合力推進(jìn)協(xié)議》，合力推進(jìn)長江船型標(biāo)準(zhǔn)化、高等級航道建設(shè)、信息化建設(shè)等方面的13項重點工作。同日，交通運輸部部長楊傳堂在湖北宣布長江中游荊江航道整治工程開工。該項工程總投資約43.3億元人民幣，經(jīng)過未來三年多的施工，長期困擾長江航運的“瓶頸”將打通。

 　　長江中游的荊江河段位于湖北枝城至湖南城陵磯之間，全長347.2公里。由于河道“九曲回腸”，航道演變劇烈，船舶通航條件是長江中下游最差的一段，每年有近半的時間，過往主力船舶和船隊需要減載或分拖才能通行，每年枯水季節(jié)船舶極易礙航，是制約長江水運發(fā)展的“瓶頸”。

 　　長江是我國唯一橫貫東、中、西部地區(qū)的水路大動脈。長江沿線7省二市經(jīng)濟(jì)總量占全國經(jīng)濟(jì)總量的40%以上，外貿(mào)進(jìn)出口額占31%。長江干線貨物運量占全國內(nèi)河貨運量的60%，承擔(dān)了沿江地區(qū)85%的煤炭、鐵礦石以及中上游地區(qū)90%的外貿(mào)貨運量。

 　　9.中國外運宣布進(jìn)軍物流電商 國內(nèi)首試海運電子商務(wù)平臺

 　　7月30日，國內(nèi)綜合物流的旗艦企業(yè)-中國外運股份有限公司正式對外宣布，在醞釀和籌備了近一年之后，中外運正式“觸電”，推出國內(nèi)首個跨境物流電子商務(wù)平臺，全面開啟“物流電商”時代。

 　　由國內(nèi)綜合物流旗艦企業(yè)中國外運股份有限公司推出的這一平臺已整合全球超過200多個網(wǎng)點的數(shù)據(jù)信息，覆蓋包括臺灣在內(nèi)的中國所有省份，海外網(wǎng)點通達(dá)近百個國家和地區(qū)，且打通了包括海關(guān)在內(nèi)的上下游數(shù)據(jù)通路，初步實現(xiàn)了跨境物流作業(yè)流程的可視化和在線化，是對傳統(tǒng)跨境物流業(yè)的一次改造，亦有利于中國物流業(yè)的國際競爭。

 　　目前航運企業(yè)的競爭已到了商業(yè)模式創(chuàng)新階段，班輪公司通過建立電商平臺，可以節(jié)約成本、提高效率。中國外運總裁張建衛(wèi)稱，該公司打造的集業(yè)內(nèi)資訊、運價交易、在線訂艙、動態(tài)查詢等功能為一體的海運電子商務(wù)平臺——“海運訂艙網(wǎng)”于8月1日上線。通過“海運訂艙網(wǎng)”，貨主不必再通過電話、傳真等傳統(tǒng)方式四處詢價、比價，只要通過在線比價，就可以選擇物流服務(wù)商，然后選定航線，下單訂艙。

 　　10.ST鳳凰停牌ST長油面臨中止上市 長航系或入首批退市央企

 　　12月27日，央企中外運長航集團(tuán)旗下上市公司ST鳳凰停牌，其“難兄難弟”ST長油也發(fā)布預(yù)虧公告，分析猜測，這兩家航運企業(yè)或成為首批退市央企上市公司。

 　　根據(jù)ST鳳凰的公告，武漢中級法院于11月26日裁定受理債權(quán)人南通天益船舶燃物供應(yīng)有限公司、珠海亞門節(jié)能產(chǎn)品有限公司對公司的重整申請，并指定長航鳳凰股份有限公司清算組擔(dān)任長航鳳凰股份有限公司管理人。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司股票自12月27日起停牌，待法院就重整計劃做出裁定后，公司將申請復(fù)牌。

 　　不過，ST鳳凰也發(fā)出警示，公司已連續(xù)兩年虧損且去年末凈資產(chǎn)為負(fù)，若武漢中院未在12月27日至公司2013年年報披露日之間裁定批準(zhǔn)公司的重整計劃，且公司披露年報后因連續(xù)三年虧損或連續(xù)兩年期末凈資產(chǎn)為負(fù)而又沒有資產(chǎn)重組計劃，公司股票停牌后將不再復(fù)牌，直接進(jìn)入終止上市階段。