自開展煤礦安全生產大檢查和“煤礦安全生產重點整治百日行動”(以下簡稱大檢查)以來,在當?shù)卣念I導下,福建省各級煤炭行業(yè)管理部門行動迅速,重點突出,敢抓敢管,嚴厲打擊了一批煤礦違法違規(guī)行為,消除了一批事故隱患。截至9月底,全省檢查煤礦690礦次,其中明察暗訪20多礦次,責令停工停產34煤礦、立案查處15家煤礦,實施行政罰款275.545萬元,15家煤礦列入黑名單,撤消18個建設項目,并曝光了一批典型案例,宣傳了一批典型,取得了階段性成果。
一是高度重視,落實到位。各產煤市、縣(區(qū))政府高度重視大檢查工作,多次組織煤炭行業(yè)管理等有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查等形式多樣的大檢查活動,并通過加強機構建設,提高地方煤礦安全監(jiān)管能力。永春縣政府落實“一崗雙責”,組織掛片的縣處級領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產進行明察暗訪;武平縣政府采取人才引進、公開招考等形式,為縣煤管局增加6名專業(yè)技術人員編制。
二是行動迅速,鐵腕執(zhí)法。各級煤炭行業(yè)管理部門對各類違法違規(guī)行為實行“零容忍”態(tài)度,狠抓嚴管,采取不打招呼和明察暗訪等方式,直奔現(xiàn)場,及時查處一批違法違規(guī)行為。大檢查期間,各級煤炭行業(yè)管理部門立案11起,經濟處罰70多萬元。三明市煤管局開展明察暗訪5次,對2家煤礦予以立案查處,實現(xiàn)了行政處罰“零突破”;永定縣煤管局深刻吸取“7·13”透水事故教訓,對全縣煤礦開展全方位檢查,對5家煤礦予以停產整改。
三是多措并舉,注重實效。各地立足本地實際,將大檢查工作與“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動、“打非治違”專項行動緊密結合,督促煤礦認真對照《煤礦安全規(guī)程》、《七條規(guī)定》等有關規(guī)定,采取表格化等方式進行全面的自查自糾。省能源集團公司所屬煤礦將《七條規(guī)定》按照不同崗位職責進行細化分解,制訂崗位“十不準”制度,將各項安全生產規(guī)章制度落實到崗、到人。
四是政策扶持,推進改造。針對煤炭市場疲軟等情況,各地通過政策幫扶、市場調控等手段,幫助煤礦繼續(xù)加快安全改造步伐。新羅區(qū)加大對煤礦安全改造項目扶持,對全區(qū)進行斜井防跑車裝置改造的39家煤礦予以補助資金達270多萬元,有效推動了全區(qū)煤礦安全改造升級步伐,值得各地學習借鑒。
來源:福建煤礦安全監(jiān)察局
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