在“煤電矛盾”等問(wèn)題的多年困擾下,不少煤電行業(yè)人士越來(lái)越多地從政策和市場(chǎng)化手段等方面尋求解決之道。
作為煤電行業(yè)的資深人士,全國(guó)人大代表、神火集團(tuán)董事長(zhǎng)李崇日前在接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,上市動(dòng)力煤期貨有利于完善市場(chǎng)體系、穩(wěn)健企業(yè)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化資源配置,緩解“煤電聯(lián)動(dòng)”壓力,并有利于“煤電一體化”的發(fā)展方向。
他認(rèn)為,目前上市動(dòng)力煤期貨的條件基本成熟,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)環(huán)境下,恰是推出的好時(shí)機(jī)。
①動(dòng)力煤期貨推出有三大利好
期貨日?qǐng)?bào):目前我國(guó)動(dòng)力煤市場(chǎng)以及煤電行業(yè)的現(xiàn)狀如何?
李崇代表:我國(guó)是世界煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國(guó),產(chǎn)消量均占全球的40%以上。在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中,煤炭也是最為重要的能源產(chǎn)品,生產(chǎn)量和消費(fèi)量均占我國(guó)全部能源消費(fèi)的70%左右。動(dòng)力煤作為我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的主要品種,產(chǎn)量約占煤炭總量的75%,涉及電力、建材、冶金、化工等眾多行業(yè)。從消費(fèi)來(lái)看,電力行業(yè)是動(dòng)力煤消費(fèi)的主體,2011年電力行業(yè)消費(fèi)動(dòng)力煤186871萬(wàn)噸,占動(dòng)力煤總消費(fèi)量的67.91%。
近年來(lái),隨著我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革不斷向縱深推進(jìn),煤炭市場(chǎng)取消重點(diǎn)合同推進(jìn)電煤價(jià)格并軌,動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格跟隨供求關(guān)系波動(dòng)的頻率和幅度不斷加大,各相關(guān)現(xiàn)貨企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)日趨增加。此外,隨著我國(guó)動(dòng)力煤進(jìn)口量的持續(xù)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受國(guó)際供求關(guān)系等因素的影響也更為直接和廣泛。
期貨日?qǐng)?bào):推出動(dòng)力煤期貨對(duì)我國(guó)煤電行業(yè)有哪些積極意義?
李崇代表:為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)煤炭市場(chǎng)化改革,積極貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,完善煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制,建議加快推出動(dòng)力煤期貨,通過(guò)期貨工具將現(xiàn)貨市場(chǎng)和金融市場(chǎng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,形成有效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為動(dòng)力煤生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)等經(jīng)營(yíng)主體提供規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效工具和場(chǎng)所,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展;同時(shí),通過(guò)期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,能夠?yàn)閲?guó)家制定產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控提供真實(shí)、有效的信息參考,減少信息傳導(dǎo)的時(shí)滯,提高政策實(shí)施的效率和效果。
上市動(dòng)力煤期貨,一方面可以通過(guò)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值市場(chǎng)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)貨企業(yè)健康發(fā)展,并通過(guò)真實(shí)、有效的中遠(yuǎn)期價(jià)格引導(dǎo)優(yōu)化資源配置;另一方面可以通過(guò)積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,采用市場(chǎng)手段緩解“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的體制矛盾,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),保障國(guó)家能源安全。
一是有利于完善市場(chǎng)體系、穩(wěn)健企業(yè)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化資源配置。當(dāng)前,煤炭重點(diǎn)合同已經(jīng)取消,煤炭、電力等相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式將由“重點(diǎn)合同+市場(chǎng)合同”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L(zhǎng)期協(xié)議+短期協(xié)議”,煤炭行業(yè)市場(chǎng)化改革邁上新臺(tái)階。上市動(dòng)力煤期貨通過(guò)形成公正、透明、權(quán)威的中遠(yuǎn)期價(jià)格體系,能夠?yàn)槊禾、電力等上下游企業(yè)簽訂長(zhǎng)、短期協(xié)議提供有效參考,減少定價(jià)分歧、降低交易成本、提高市場(chǎng)效率,穩(wěn)健企業(yè)日常經(jīng)營(yíng),是動(dòng)力煤市場(chǎng)化改革的重要配套措施和煤炭市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善的重要內(nèi)容。
二是有利于緩解“煤電聯(lián)動(dòng)”壓力!懊弘娐(lián)動(dòng)”是指在某一約定時(shí)間周期內(nèi),如果煤炭?jī)r(jià)格上漲超過(guò)某一既定比例,那么國(guó)家便對(duì)電價(jià)做出相應(yīng)調(diào)整。隨著我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革成效逐步顯現(xiàn),在“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的市場(chǎng)格局下,火電企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨巨大挑戰(zhàn);痣娖髽I(yè)在今后一段時(shí)間內(nèi)仍有可能面臨被動(dòng)承擔(dān)動(dòng)力煤價(jià)格上漲所帶來(lái)的額外成本,無(wú)法有效降低虧損風(fēng)險(xiǎn)。推出動(dòng)力煤期貨后,電力等下游企業(yè)通過(guò)期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值交易,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨、期貨“兩條腿走路”,有效規(guī)避煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是有利于“煤電一體化”的發(fā)展方向。煤電一體化是近年國(guó)家推動(dòng)煤電市場(chǎng)改革發(fā)展的新路子,當(dāng)前開展動(dòng)力煤期貨交易與煤電一體化的政策出發(fā)點(diǎn)相一致,并具有積極影響。一方面,上市動(dòng)力煤期貨通過(guò)提供有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的金融工具,豐富企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),有助于為進(jìn)一步推動(dòng)煤電一體化夯實(shí)基礎(chǔ);另一方面,動(dòng)力煤期貨能夠?yàn)槊禾慷▋r(jià)提供有益借鑒,煤電合營(yíng)企業(yè)可以在期貨價(jià)格的基礎(chǔ)上,依據(jù)自身情況,制定結(jié)算價(jià)格,從而減少定價(jià)分歧,為煤電一體化消除消極因素。
、趧(dòng)力煤期貨上市時(shí)機(jī)成熟
期貨日?qǐng)?bào):您認(rèn)為目前上市動(dòng)力煤期貨品種的時(shí)機(jī)是否成熟?
李崇代表:國(guó)家日前頒布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》和《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,均有涉及盡快開展期貨交易的相關(guān)精神,目前,開展動(dòng)力煤期貨是落實(shí)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的積極舉措,專業(yè)研究基本完善,經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為有利,上市動(dòng)力煤期貨的條件基本成熟。
一是具有良好的現(xiàn)貨基礎(chǔ)。我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),動(dòng)力煤產(chǎn)業(yè)從開采、運(yùn)輸、貿(mào)易、消費(fèi)、深加工到相關(guān)配套的技術(shù)與設(shè)備形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),針對(duì)煤炭產(chǎn)品的某些方面,如分類、品種和等級(jí)劃分、采樣、制樣、工業(yè)分析方法、發(fā)熱量、全水分、灰分、全硫等指標(biāo)的測(cè)定方法等,也具備相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二是價(jià)格波動(dòng)頻繁,市場(chǎng)對(duì)期貨等風(fēng)險(xiǎn)管理工具需求巨大。近年來(lái),動(dòng)力煤價(jià)格波動(dòng)頻繁,產(chǎn)業(yè)鏈上各經(jīng)營(yíng)主體保值避險(xiǎn)需求非常強(qiáng)烈。
三是相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)具有借鑒作用。目前,國(guó)際期貨市場(chǎng)主要有三家期貨交易所推出了動(dòng)力煤期貨,國(guó)際動(dòng)力煤期貨對(duì)于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)起到了一定的積極作用,可為我國(guó)開展動(dòng)力煤期貨交易提供有益借鑒。
此外,在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和向好發(fā)展的背景下,沒有盲目過(guò)熱和過(guò)于冷淡的市場(chǎng)環(huán)境,這恰是推出動(dòng)力煤這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家能源安全的能源期貨品種的好時(shí)機(jī)。
期貨日?qǐng)?bào):您對(duì)動(dòng)力煤期貨的市場(chǎng)建設(shè)有什么建議?
李崇代表:一是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力煤產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體的期貨知識(shí)培訓(xùn),幫助、推動(dòng)企業(yè)積極參與期貨市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)動(dòng)力煤生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)等現(xiàn)貨企業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn),積極培育和發(fā)展動(dòng)力煤期貨機(jī)構(gòu)投資者,建立完善、合理的投資者結(jié)構(gòu),在促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性的同時(shí)培育市場(chǎng)厚度,為動(dòng)力煤期貨的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是制定科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)控制制度?茖W(xué)制定我國(guó)動(dòng)力煤期貨交易的保證金制度、漲跌停板制度、持倉(cāng)限量制度、大戶報(bào)告制度、強(qiáng)行平倉(cāng)制度、風(fēng)險(xiǎn)警示制度等,防止惡意炒作和操作市場(chǎng)行為。同時(shí),為保證現(xiàn)貨企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的正當(dāng)要求得到滿足,應(yīng)制定相應(yīng)的套期保值管理辦法進(jìn)行配套,在保證風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,促進(jìn)動(dòng)力煤期貨市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。
來(lái)源:期貨日?qǐng)?bào)
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