2013年1月4日,記者從貴州省人民政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2009年以來(lái),貴州省煤炭產(chǎn)量大幅增加的同時(shí),煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,提前三年實(shí)現(xiàn)了貴州省煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降到1以下的目標(biāo)。更在2012年提前一年摘掉了煤礦事故死亡人數(shù)“全國(guó)第一”的“帽子”。
貴州省是中國(guó)的南方能源大省,近年來(lái),隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)成為貴州第一支柱產(chǎn)業(yè)。但是,由于貴州煤層賦存條件復(fù)雜,煤礦數(shù)量多,煤礦規(guī)模小,貴州省高瓦斯和煤與瓦斯礦井占全部礦井總數(shù)比例接近70%,水害等災(zāi)害比較嚴(yán)重等多方面原因的影響,貴州煤礦事故死亡人數(shù)多年來(lái)一直據(jù)全國(guó)首位。
據(jù)了解,2010年以來(lái),貴州煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅已連續(xù)三年超過(guò)40%。2012年,貴州共發(fā)生煤礦事故58起,死亡117人,與2009年相比降幅分別達(dá)81.4%和73%。
據(jù)貴州煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)李尚寬介紹,貴州煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)的減少主要?dú)w功于以下五大措施的實(shí)施。
一是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),通過(guò)兼并重組和整頓關(guān)閉,貴州省煤礦數(shù)量已從10年前的1萬(wàn)處減少到1700處,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸以下的礦井也已全部淘汰。
二是深化煤礦瓦斯治理。通過(guò)采取加大瓦斯抽取利用力度,推行瓦斯抽采管網(wǎng)計(jì)量,落實(shí)“四位一體”防突措施,將國(guó)家下達(dá)的煤礦瓦斯治理和安全指標(biāo)分解到地方和企業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查和綜合考核,使瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅度下降。
三是堅(jiān)決打擊違法非法盜采國(guó)家資源行為。三年來(lái),貴州持續(xù)開(kāi)展以打擊煤礦非法違法、治理違規(guī)違章行為為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),企業(yè)依法辦礦、依法建設(shè)、依法生產(chǎn)的法治秩序明顯好轉(zhuǎn)。
四是不斷創(chuàng)新監(jiān)察監(jiān)管機(jī)制。積極探索建立煤礦“部門主導(dǎo)、重點(diǎn)整治、執(zhí)法同步”等“三位一體”執(zhí)法機(jī)制,駐礦安監(jiān)員、包保責(zé)任制等基層監(jiān)管機(jī)制。排查排出隱患做到了經(jīng)常化、規(guī)范化。
五是大幅提升應(yīng)急救援能力。在全國(guó)首創(chuàng)在沒(méi)有專業(yè)救護(hù)隊(duì)的煤礦強(qiáng)制建立兼職救護(hù)隊(duì),通過(guò)不斷加強(qiáng)煤礦專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),提升裝備水平,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練等辦法,促進(jìn)貴州煤礦事故應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
據(jù)了解,2012年估值煤炭百萬(wàn)噸死亡率約為0.62,提前三年實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃下降到1以下的目標(biāo)。貴州省也將繼續(xù)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)作風(fēng)、更有效的手段,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,力爭(zhēng)到2020年,煤炭百萬(wàn)噸死亡率能下降到全國(guó)平均水平以下。
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