繼發(fā)改委取消電煤臨時價格干預(yù)措施出臺之后，國務(wù)院辦公廳日前公布了《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》（下稱指導(dǎo)意見）。至此，市場翹首以盼的關(guān)于電煤并軌的指導(dǎo)意見終于落地。
　　
　　不過，記者從一位業(yè)內(nèi)人士處了解到，由于此次價格聯(lián)動周期為1年，明年開年就上調(diào)電價的可能性并不大，除此之外，煤企對于該項政策的出臺也非常冷靜。據(jù)悉，在山西四大煤企簽訂的中長期合同中，電煤價格雖略高于2012年重點合同價，但也低于現(xiàn)行市場價。
　　
　　價格波動超5%可調(diào)整電價
　　
　　指導(dǎo)意見確定，自2013年起，取消重點合同，取消電煤價格雙軌制。鼓勵煤電雙方簽訂中長期合同。中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利認為，這標志著存在了十年的電煤雙軌制終于結(jié)束，煤炭市場又向完全市場邁了一大步，也是用中長期合同替代了重點合同煤。
　　
　　煤企期待煤電聯(lián)動的措施已經(jīng)落地，對于居民來說更關(guān)心的是電價會不會上漲。
　　
　　就此，關(guān)大利分析道：“簽訂長協(xié)合同可以在供給量上給電力企業(yè)以保證，但是對于居民用電價并沒有明確價格是否會隨行就市。”
　　
　　另外，指導(dǎo)意見強調(diào)實施并不斷完善煤電價格聯(lián)動機制，當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價，同時將電力企業(yè)消納煤價波動的比例由30%調(diào)整為10%。
　　
　　金銀島煤炭分析師戴兵分析認為，“這項措施以一年為周期的話，就是2013年的價格以2012年為基準，下次調(diào)整上網(wǎng)電價應(yīng)該要到2014年”。
　　
　　有分析指出，此次價格聯(lián)動是讓電網(wǎng)拿出一部分利潤，上調(diào)上網(wǎng)電價為主，畢竟國家對于終端銷售電價調(diào)整非常謹慎，所以居民生活用電暫時還沒有上調(diào)的預(yù)期。
　　
　　煤企反應(yīng)冷淡
　　
　　戴兵告訴記者，電煤價格并軌方案主要是取消重點合同，明年開始電力企業(yè)在煤炭采購過程中將更為市場化。
　　
　　有分析指出，合同煤的存在，已經(jīng)在某種程度上讓煤炭價格難以跌破計劃煤定價，在今年市場煤價接近合同價的時候，重點合同煤在一定程度上保證了煤企。據(jù)悉，山西某煤炭集團2013年電煤供需合同簽訂價548~558元/噸，比去年重點價508~518元/噸上漲30元/噸，但比12月份市場價的590元/噸低30-40元/噸。
　　
　　一位山西煤企的業(yè)內(nèi)人士向記者透露，在國務(wù)院的電煤并軌制度出臺前的兩個月，煤電企業(yè)已經(jīng)有心理準備，反應(yīng)非常冷靜，就目前簽訂的情況來看，電煤價格雖略高于2012年重點合同價，但也低于現(xiàn)行市場價，煤企與電企已簽訂的中長期合同中參考價格并未出現(xiàn)大漲。
　　
　　分析認為，電煤由重點合同轉(zhuǎn)為中長期合同后，從目前簽訂的價格來看，目前對電力企業(yè)造成的壓力并不大。
　　
　　關(guān)大利指出，取消電煤雙軌制，僅僅是煤電市場改革的又一步，如何理順市場煤計劃電的關(guān)系，不是短時間內(nèi)能夠做到的，國家后期肯定還會有進一步措施出臺。

來源：新快報