管許多船東都預(yù)測(cè)若在預(yù)定期限前嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，歐盟三大港口─鹿特丹、安特衛(wèi)普及漢堡─于3月14日，仍公開支持船上使用燃油含硫量限制降為0.1%的規(guī)定，其預(yù)計(jì)應(yīng)于2015年起生效。針對(duì)最近歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)傾向?qū)⒑�硫量排放管制區(qū)（SECAs）中，0.1%的限制延伸至整個(gè)歐洲海岸線12海里的領(lǐng)海，三個(gè)港口都表示對(duì)此建議感到“滿意”.他們也贊同委員會(huì)建議將0.5%及0.1%限制自2015年及2020年分別強(qiáng)制實(shí)施于歐洲的專屬經(jīng)濟(jì)水域和污染管制區(qū)，原則上也支持在其它歐洲海上航道上指定新的SECAs.環(huán)境委員會(huì)的建議目前尚未并入歐洲委員會(huì)討論后所修正的含硫量限制指令，但三大港口已明確贊同施行的必要性。

    這項(xiàng)舉動(dòng)明顯與歐體船東協(xié)會(huì)（ECSA）的意愿背道而馳，后者針對(duì)2015年的期限希望能有更彈性的空間。由于若是強(qiáng)硬要求船東在期限內(nèi)符合其限制措施，可能會(huì)造成營(yíng)運(yùn)上極大的損失，并流失許多在此航道上的客戶，因此ECSA希望能針對(duì)某些船東給予豁免，或?qū)捪抟欢芜^渡期后再實(shí)施；根據(jù)安特衛(wèi)普港的政策發(fā)展經(jīng)理GuyJanssens向Fairplay表示，此次立場(chǎng)上的沖突并非意外，且三大港口都“知曉船東協(xié)會(huì)的意見”,他解釋“身為北歐代表港口，我們希望能表現(xiàn)的更積極有野心。而且我們認(rèn)為時(shí)光無法倒流�！痹谌�大港口的聯(lián)合聲明中，提到了加拿大及美國(guó)的主管機(jī)關(guān)在介紹此新IMO限制上超前的進(jìn)度，GuyJanssens表示他們也將參考?xì)W洲委員會(huì)所承諾的輔助措施，以協(xié)助航運(yùn)業(yè)符合此新的限制規(guī)定，特別是議會(huì)中的環(huán)境委員會(huì)建議在“財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)及會(huì)計(jì)上的協(xié)助”.

    顯而易見的是，三大港口以及對(duì)輔助措施的效率普遍持懷疑態(tài)度的船東們并不同調(diào)。三大港口表示對(duì)于委員會(huì)推出的計(jì)劃極有信心，并研究了“典型衰退”的風(fēng)險(xiǎn)以響應(yīng)更高的運(yùn)輸價(jià)格，以及針對(duì)已試過所有可行的努力仍無法獲得合適的低硫量燃油的船東，承諾附加退出條款。“在某些特定的案例中，當(dāng)船東提出他們確實(shí)已盡全力試圖取得低硫量燃油的證據(jù)，就不會(huì)被告發(fā)，”Jassens如此表示。三大港口清楚理解他們針對(duì)其它運(yùn)輸方式及一般公眾的責(zé)任：“我們認(rèn)為海運(yùn)是最環(huán)保的運(yùn)輸方式，但我們也看到了在其它運(yùn)輸方式中革命性的改變，且不希望海運(yùn)業(yè)落后�！彼�并表示安特衛(wèi)普港口所處的內(nèi)陸位置，也是確保運(yùn)作方式能維持環(huán)境保育的原因。但他承認(rèn)皇家比利時(shí)船東協(xié)會(huì)對(duì)于此聲明采不冷不熱的態(tài)度，并表示（顯然是極勉強(qiáng)）他們可“接受這個(gè)情況”.他也承認(rèn)位居領(lǐng)導(dǎo)地位的三大港口錯(cuò)估了許多其它歐洲港口的意見，因其對(duì)于含硫量排放限制這個(gè)問題處于較為矛盾的立場(chǎng)。歐洲海港組織（ESPO）則采取了較為中立的態(tài)度，表示歐盟指令不應(yīng)超前于IMO的規(guī)定，且歐洲委員會(huì)應(yīng)提供航運(yùn)界更有效且積極的支持措施方案。

    盡管許多船東都預(yù)測(cè)若在預(yù)定期限前嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，歐盟三大港口─鹿特丹、安特衛(wèi)普及漢堡─于3月14日，仍公開支持船上使用燃油含硫量限制降為0.1%的規(guī)定，其預(yù)計(jì)應(yīng)于2015年起生效。針對(duì)最近歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)傾向?qū)⒑�硫量排放管制區(qū)（SECAs）中，0.1%的限制延伸至整個(gè)歐洲海岸線12海里的領(lǐng)海，三個(gè)港口都表示對(duì)此建議感到“滿意”.他們也贊同委員會(huì)建議將0.5%及0.1%限制自2015年及2020年分別強(qiáng)制實(shí)施于歐洲的專屬經(jīng)濟(jì)水域和污染管制區(qū)，原則上也支持在其它歐洲海上航道上指定新的SECAs.環(huán)境委員會(huì)的建議目前尚未并入歐洲委員會(huì)討論后所修正的含硫量限制指令，但三大港口已明確贊同施行的必要性。

    這項(xiàng)舉動(dòng)明顯與歐體船東協(xié)會(huì)（ECSA）的意愿背道而馳，后者針對(duì)2015年的期限希望能有更彈性的空間。由于若是強(qiáng)硬要求船東在期限內(nèi)符合其限制措施，可能會(huì)造成營(yíng)運(yùn)上極大的損失，并流失許多在此航道上的客戶，因此ECSA希望能針對(duì)某些船東給予豁免，或?qū)捪抟欢芜^渡期后再實(shí)施；根據(jù)安特衛(wèi)普港的政策發(fā)展經(jīng)理GuyJanssens向Fairplay表示，此次立場(chǎng)上的沖突并非意外，且三大港口都“知曉船東協(xié)會(huì)的意見”,他解釋“身為北歐代表港口，我們希望能表現(xiàn)的更積極有野心。而且我們認(rèn)為時(shí)光無法倒流�！痹谌�大港口的聯(lián)合聲明中，提到了加拿大及美國(guó)的主管機(jī)關(guān)在介紹此新IMO限制上超前的進(jìn)度，GuyJanssens表示他們也將參考?xì)W洲委員會(huì)所承諾的輔助措施，以協(xié)助航運(yùn)業(yè)符合此新的限制規(guī)定，特別是議會(huì)中的環(huán)境委員會(huì)建議在“財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)及會(huì)計(jì)上的協(xié)助”.

    顯而易見的是，三大港口以及對(duì)輔助措施的效率普遍持懷疑態(tài)度的船東們并不同調(diào)。三大港口表示對(duì)于委員會(huì)推出的計(jì)劃極有信心，并研究了“典型衰退”的風(fēng)險(xiǎn)以響應(yīng)更高的運(yùn)輸價(jià)格，以及針對(duì)已試過所有可行的努力仍無法獲得合適的低硫量燃油的船東，承諾附加退出條款。“在某些特定的案例中，當(dāng)船東提出他們確實(shí)已盡全力試圖取得低硫量燃油的證據(jù)，就不會(huì)被告發(fā)，”Jassens如此表示。三大港口清楚理解他們針對(duì)其它運(yùn)輸方式及一般公眾的責(zé)任：“我們認(rèn)為海運(yùn)是最環(huán)保的運(yùn)輸方式，但我們也看到了在其它運(yùn)輸方式中革命性的改變，且不希望海運(yùn)業(yè)落后�！彼�并表示安特衛(wèi)普港口所處的內(nèi)陸位置，也是確保運(yùn)作方式能維持環(huán)境保育的原因。但他承認(rèn)皇家比利時(shí)船東協(xié)會(huì)對(duì)于此聲明采不冷不熱的態(tài)度，并表示（顯然是極勉強(qiáng)）他們可“接受這個(gè)情況”.他也承認(rèn)位居領(lǐng)導(dǎo)地位的三大港口錯(cuò)估了許多其它歐洲港口的意見，因其對(duì)于含硫量排放限制這個(gè)問題處于較為矛盾的立場(chǎng)。歐洲海港組織（ESPO）則采取了較為中立的態(tài)度，表示歐盟指令不應(yīng)超前于IMO的規(guī)定，且歐洲委員會(huì)應(yīng)提供航運(yùn)界更有效且積極的支持措施方案。

    來源:上海海事局