各地財政部門把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，不斷加大資金投入，切實加強資金監(jiān)管，積極探索融資機制，努力為順利實現(xiàn)節(jié)能減排目標提供有力支撐和保障。
山西：加大資金投入確保目標完成
為深入貫徹《山西省節(jié)能減排綜合性工作方案》精神，推動節(jié)能降耗，2011年，山西省財政廳下達省級節(jié)能項目資金1.15億元，支持全省52項重大節(jié)能項目和重點節(jié)能工程建設(shè)。
在資金安排上優(yōu)先考慮了國家千家、省千家重點行業(yè)企業(yè)的節(jié)能項目，注重選用在行業(yè)內(nèi)或某一區(qū)域內(nèi)具有較強的帶動作用和較好的示范意義的改造、推廣應用項目，特別是優(yōu)選了一批投資小、見效快的“短平快”節(jié)能項目。其中，節(jié)能項目37項，資源節(jié)約綜合利用節(jié)能項目11項，節(jié)能技術(shù)推廣項目4項，項目總投資26.55億元，預計達產(chǎn)年可形成61.86萬噸標煤的節(jié)能能力，節(jié)能效果顯著，可有力支撐全省節(jié)能目標的實現(xiàn)。
黑龍江：清潔發(fā)展基金開辟融資新渠道
2011年，黑龍江省財政廳將對外融資創(chuàng)新與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，積極爭取中國清潔發(fā)展機制基金貸款，支持黑龍江省節(jié)能減排工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得重要突破。近日，黑龍江省申報的佳木斯市節(jié)能減排能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、哈爾濱市宣化街特色街路既有建筑立面節(jié)能改造和鐵力市城區(qū)供熱熱源建設(shè)工程等3個項目，已經(jīng)全部獲得中國清潔發(fā)展機制基金管理中心批準，貸款總額1.7億元。上述項目獲得批準和實施，為黑龍江省不斷深入利用清潔發(fā)展機制基金積累了寶貴經(jīng)驗，為黑龍江省破解節(jié)能減排領(lǐng)域融資難題，探索出了一條新的融資渠道。
河南：建立多元化資金籌措機制
根據(jù)國家“加大既有建筑節(jié)能改造投入”的要求，河南省財政加強項目管理、充分利用市場機制，采用多種管理模式，積極創(chuàng)新資金投入方式。一是制定相關(guān)節(jié)能法規(guī)，加大省級財政支持力度，明確地方財政必須給予配套資金的比例。二是出臺改造補助資金撥付程序，要求市級財政根據(jù)改造工程的進度及時撥付補助資金。三是創(chuàng)新資金籌措模式，建立熱計量改造投資償還機制。四是落實好已發(fā)布的節(jié)能服務機制的優(yōu)惠政策，積極支持采用合同能源管理方式，開展供熱計量及節(jié)能改造并進行分戶計量收費。五是積極引導供熱企業(yè)、居民、原產(chǎn)權(quán)單位及其它社會資金投資改造項目，拓展節(jié)能改造資金
來源。截至目前，根據(jù)項目實施進度，已有4566.32萬元國家補助資金和2711.93萬省級配套資金落實到項目單位。
福建省廈門市：提高節(jié)能減排財政獎勵標準
近日，福建廈門財政進一步調(diào)整市級財政獎勵辦法，在原有補助基礎(chǔ)上，提高市級財政配套獎勵標準，進一步調(diào)動用能企業(yè)和節(jié)能服務機構(gòu)實施節(jié)能改造的積極性，加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整后，市級配套獎勵標準，將從原標準100元／噸標準煤提高到：工業(yè)項目260元／噸標準煤；建筑、交通、公共機構(gòu)等其他領(lǐng)域項目560元／噸標準煤。這次調(diào)整還首次將“未獲得中央財政支持但達到一定條件的項目”納入到市級財政獎勵范圍內(nèi)，由市級節(jié)約能源和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金按照標準給予獎勵，獎勵標準為：工業(yè)項目為300元／噸標準煤；建筑、交通、公共機構(gòu)等其他領(lǐng)域項目為500元／噸標準煤。單個支持對象的單次獎勵資金最多不超過300萬元。
廣東省潮州市：設(shè)立節(jié)能專項資金
一是設(shè)立節(jié)能專項資金。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于同意設(shè)立潮州市節(jié)能專項資金的復函》，潮州市財政局在市本級預算中安排160萬元設(shè)立“潮州市節(jié)能專項資金”，重點用于扶持節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等相關(guān)項目。
二是完成“十一五”節(jié)能目標考核。配合市經(jīng)信局完成省對潮州市2010年和“十一五”節(jié)能目標責任評價考核材料上報工作，按上級要求和財政職能提供了節(jié)能專項資金的設(shè)立和安排情況、節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入情況等相關(guān)數(shù)據(jù)和佐證材料�！笆晃濉逼陂g，潮州市節(jié)能專項資金從無到有，節(jié)能資金投入占財政收入的比重，逐年都有所提高，完成既定的考核目標。
三是核撥生態(tài)環(huán)境保護專項經(jīng)費。為支持全市污染減排工作，在市污水處理費收入中安排專項支出3004萬元，支持污水處理廠運行和償還市第一污水處理廠建設(shè)期間銀行貸款和國債轉(zhuǎn)貸本金等。在市級排污費收入中安排專項支出1213萬元，支持饒平縣垃圾場站建設(shè)專項補助，湘橋區(qū)垃圾場站建設(shè)專項補助，市環(huán)保局重點污染源在線監(jiān)控平臺建設(shè)等項目補助等。
山西省晉城市：投入三千萬元推進“節(jié)能暖房”工程
推進北方既有居住建筑節(jié)能改造是國務院確定的“十二五”時期重點工程。2010年晉城市開始實施“節(jié)能暖房”工程，該工程不僅可提高供熱質(zhì)量，有效改善百姓居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且能夠有效降低煤炭使用量，減少環(huán)境污染。今年晉城市以打造民生財政為重點，足額安排資金，保障“節(jié)能暖房”工程推進，市級安排補助資金3150萬元對70萬平方米既有居住建筑實施節(jié)能改造，每平方米補助標準為45元。從2010年起，該市財政已累計安排節(jié)能改造資金5400萬元，完成節(jié)能改造5531戶，面積57.5萬平方米。
云南省麗江市：推動企業(yè)節(jié)能降耗引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
2011年，麗江市投入節(jié)能環(huán)保支出4.19億元，積極投入到城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理項目、天然林保護工程、“兩湖”水污染防治等方面，完善生態(tài)環(huán)境補償機制，進一步推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。推動企業(yè)節(jié)能降耗，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)效益雙贏。
浙江省松陽縣：“四舉措”推進企業(yè)節(jié)能減排
一是鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大重點耗能、耗水和污染企業(yè)的清潔生產(chǎn)實施推進力度，通過省級清潔生產(chǎn)審核驗收或獲得省綠色企業(yè)證書或通過省級節(jié)能示范企業(yè)審核驗收的，分別給予3－5萬元不能的獎勵；列入省級以上《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和節(jié)能、節(jié)水技術(shù)目錄或列入國家、省、市級節(jié)能減排、污染物防治技術(shù)目錄的企業(yè)，每個項目給予2－10萬元不等的獎勵。
二是加大“煤改氣”項目支持。對使用縣集中供氣系統(tǒng)進行“煤改氣”生產(chǎn)的企業(yè)設(shè)備改造進行財政補助。對已通供氣主管道的企業(yè)，在規(guī)定時間前改造完畢并不再保留煤氣發(fā)生爐的，根據(jù)完成時間先后分別補助5－10萬元；對未接通供氣主管道的企業(yè)，自接通月起計6個月內(nèi)、1年內(nèi)改造完畢并不再保留煤氣發(fā)生爐的，分別補助10萬元、5萬元。
三是推進廢棄物回收利用。企業(yè)采用先進節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備，應用廢水重復利用與深度處理技術(shù)的，按項目設(shè)備投資的6％給予補助，單個項目最高補助10萬元；實施完成工業(yè)廢棄物資源化利用項目并通過驗收核定的，以設(shè)備投資的6％給予補助，單個項目最高補助10萬元。
四是開展工作責任考核。對重點用能企業(yè)進行目標責任制考核，在完成考核目標的前提下，根據(jù)年度綜合評分，設(shè)立若干先進集體和先進個人，由縣政府表彰并給予適當獎勵。
四川省瀘縣：加強專項資金管理切實發(fā)揮資金效用
一是深入企業(yè)、現(xiàn)場查勘。為了加強節(jié)能減排資金的管理，組織專業(yè)人員深入企業(yè)，對節(jié)能減排的真實性、可行性以及效益預測進行現(xiàn)場核查，確保專項資金真正用在節(jié)能減排工作上，發(fā)揮出最大的社會、經(jīng)濟效益。
二是完善制度、加強管理。嚴格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于節(jié)能減排專項資金的管理規(guī)定，制定了切實可行的資金管理制度，杜絕非法占用、挪用專項資金，確保了資金的安全、高效。
三是認真履責、落到實處。資金的監(jiān)管貫穿于節(jié)能減排項目實施的始終，做到了資金與項目的監(jiān)管緊密結(jié)合，工作開展的成效和資金的撥付掛鉤，從而最大限度的發(fā)揮節(jié)能減排專項資金的效用。
新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市：財政資金助力既有建筑節(jié)能改造
對既有居住建筑進行供熱計量及節(jié)能改造，是國家實現(xiàn)低碳節(jié)能、降耗增效、惠及民生的重要舉措�！笆濉睍r期，為推進既有建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，國家繼續(xù)實施既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造補助政策。
“十一五”期間，克拉瑪依市共完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積206.796萬平方米，“十二五”時期，繼續(xù)加大實施既有居住建筑節(jié)能改造的力度，預計市本級將配套2億元用于既改項目，改造任務也同比“十一五”時期增長了一倍，其中，室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造和建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造269.5萬平米，熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造269.5萬平米。
依據(jù)克拉瑪依市申報的“十二五”期間既改任務，新疆自治區(qū)預計下達“十二五”時期既改項目資金9492萬元，并已于近日提前撥付全市40％既改項目補助資金3797萬元。
來源：中國政府網(wǎng)
