據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,由于銀根緊縮、中央加大地方政府融資平臺(tái)清理力度,全國(guó)多個(gè)省份高速公路建設(shè)項(xiàng)目因限貸被迫停工,山西也未能幸免。
山西籌百億資金進(jìn)軍高速路建設(shè)
近日,山西決定由7家省內(nèi)煤炭企業(yè)通過(guò)BOT模式,也就是代建代管的方式,籌措百億資金進(jìn)入高速公路建設(shè)市場(chǎng)。山西省交通廳長(zhǎng)段建國(guó)表示:今年高速公路建設(shè)資金渠道已基本落實(shí),在建的23個(gè)項(xiàng)目工程施工隊(duì)伍已全部進(jìn)場(chǎng)復(fù)工。
在剛剛過(guò)去的三四月份,山西省交通廳廳長(zhǎng)段建國(guó)主要忙的一件事就是彌補(bǔ)高速公路建設(shè)資金的巨大缺口,如今,他的忙碌有了一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果:
段建國(guó):山西省7大煤業(yè)集團(tuán),每個(gè)集團(tuán)出15個(gè)億的資本金,現(xiàn)在已經(jīng)組建了6個(gè)子公司,拿這15個(gè)億做資本金貸款,可以貸到30個(gè)億,貸到30個(gè)億這就是45個(gè)億,他用45個(gè)億買(mǎi)我們?cè)诮ɑ蛘邉倓偨ǔ傻母咚俟贰?BR>
被質(zhì)疑不顧實(shí)際情況搞大躍進(jìn)
從2009年到2011年,山西三年高速公路新增里程2000余公里,總里程達(dá)到4000公里,排位全國(guó)第7,今年又確定完成1000公里高速公路建設(shè)任務(wù),連續(xù)如此的高速度建設(shè),很多人提出質(zhì)疑,是不是不顧實(shí)際情況在搞大躍進(jìn)?
段建國(guó):我們的高速公路沒(méi)有到大躍進(jìn)的階段,很多貧困地區(qū)、有很多能源基地沒(méi)有高速公路通達(dá),而且我們山西位于東部和西部地區(qū)的連接段,承擔(dān)西部地區(qū)煤炭向東部運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù),貨車(chē)長(zhǎng)期在省道國(guó)道上跑,擁堵的情況非常嚴(yán)重,我們的高速公路不是多了,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,適度超前,這個(gè)不能叫大躍進(jìn)。
高速公路建設(shè)面臨600億資金缺口
山西是我國(guó)煤炭運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ溃袚?dān)全國(guó)煤炭運(yùn)輸比重高達(dá)40%。山西確定今年再建成1000公里高速公路,但是最難的就是資金從哪里來(lái),1000公里高速在山西需要1247億元巨額資金。為了籌集這筆巨款,山西幾乎用盡了所能想到的辦法,但仍有600億的資金缺口。最終山西省交通廳和省國(guó)資委議定,由7家省屬煤企根據(jù)實(shí)際情況或獨(dú)立或聯(lián)合組建融資公司。
段建國(guó):財(cái)政預(yù)撥給我們交通一百個(gè)億,國(guó)家轉(zhuǎn)移回來(lái)的錢(qián)應(yīng)該給交通的,這100個(gè)億加上7家煤企105億,這就是205個(gè)億,,這205億的資本金可以貸到400個(gè)億,400個(gè)億加上我們的資本金200個(gè)億,這不就是600個(gè)億嗎,就把這個(gè)缺口就補(bǔ)齊。
盡管如此,動(dòng)輒上千億的資金用來(lái)建設(shè)高速路,很多人認(rèn)為還是不如投資用于學(xué)校建設(shè)。
段建國(guó):一公里高速山西現(xiàn)在需要8千萬(wàn),有的同志提出,少建一公路高速,就能建多少希望小學(xué),但概念不是這樣的,我就是不建或者少建高速公路,這個(gè)錢(qián)也用不到教育上去。這個(gè)銀行的錢(qián)是有要求的。
煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人憂(yōu)心忡忡
據(jù)了解,這1000公里高速公路都已經(jīng)開(kāi)工,山西省7大煤業(yè)集團(tuán)將購(gòu)買(mǎi)已經(jīng)完成或者正在建設(shè)的山西省內(nèi)28條高速公路,進(jìn)入高速公路領(lǐng)域,對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講是個(gè)生疏的行業(yè),記者采訪中,山西某煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)人就對(duì)此表示憂(yōu)心忡忡。
他說(shuō),一條高速公路最少也在數(shù)十億甚至上百億,每年僅僅銀行利息都在數(shù)億元,加上維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用絕不是個(gè)小數(shù)目,而不是所有的高速路都是日進(jìn)斗斤,而最多三十年后就要無(wú)償交還國(guó)家,一旦收費(fèi)跟不上趟,那么就會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)形成較大的包袱。習(xí)慣了挖煤的煤炭企業(yè),突然一下轉(zhuǎn)入高速公路建設(shè)新領(lǐng)域,如何才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利?
煤炭企業(yè)和交通廳對(duì)接實(shí)行代建代管
段建國(guó)告訴記者,各大煤業(yè)集團(tuán)都認(rèn)為,他們搞煤炭是一把好手,但是搞交通建設(shè),他們是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),我們達(dá)成的意向就是代建代管,他們投資我們代建代管,這條路上誰(shuí)是投資主體誰(shuí)得益,就是一個(gè)小股東他也不會(huì)吃虧,他們的賬戶(hù)都是清清楚楚的。
截至記者發(fā)稿時(shí),各家煤炭企業(yè)和山西省交通廳的對(duì)接工作正在緊張進(jìn)行,全部資金要在八月底前全部進(jìn)入山西省交通廳的帳內(nèi):
段建國(guó):各家都已經(jīng)成立了子公司,有的已經(jīng)把15個(gè)億的資本金打到位,正在和我們對(duì)接高速公路,同煤集團(tuán)和山西焦煤集團(tuán),兩家成立了一個(gè)公司,想買(mǎi)我們的神河高速公里,神池到河曲的高速公路,省煤運(yùn)想買(mǎi)我們的長(zhǎng)平高速。
來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)