直掛云帆御風(fēng)而行
——省煤炭開(kāi)發(fā)投資公司組建一年來(lái)工作綜述
春律舞動(dòng)，萬(wàn)象更新。沐浴著春日里和煦的陽(yáng)光，肩負(fù)著加快全省煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)的使命，省煤炭開(kāi)發(fā)投資公司正在跨越發(fā)展的道路上闊步向前。
自2011年4月27日掛牌成立以來(lái)，甘肅省煤炭開(kāi)發(fā)投資公司在甘肅省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國(guó)土資源廳的關(guān)心支持下，搶抓政策疊加的難得機(jī)遇，充分發(fā)揮與煤田地質(zhì)局“一套人馬、兩塊牌子”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了高位起步、快速發(fā)展。
建章立制規(guī)范管理
為適應(yīng)大型國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要，按照《公司法》和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅(jiān)持邊組建邊經(jīng)營(yíng)的原則，各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。一年來(lái)，加快完善公司管理機(jī)制，成立了股東會(huì)、董事會(huì)，初步完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)。以定期不定期召開(kāi)董事長(zhǎng)辦公會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議等方式，研究公司發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)和公司發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，初步形成了公司議事決策機(jī)制。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和工作實(shí)際，設(shè)立了14個(gè)職能部門(mén)和公司董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)，配備了公司中層干部。同時(shí)，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，借鑒其他省屬?lài)?guó)企經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了公司《章程》、公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理工作細(xì)則以及日常經(jīng)營(yíng)管理等20多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建了規(guī)范、高效的管理運(yùn)行機(jī)制。
擴(kuò)大合作多方融資
根據(jù)省委、省政府對(duì)公司的職能定位，致力于打造煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)的投融資平臺(tái)，按照《全省煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃（2011―2013）》，明確了近三年的目標(biāo)任務(wù)和每年度實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。積極與中水電、國(guó)開(kāi)投、大唐、中鋁、中信、中煤等央企和酒鋼、省電投、靖遠(yuǎn)煤業(yè)、窯街煤電等省屬大型企業(yè)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，建立了良好的合作關(guān)系。一年來(lái)，先后與10家央企和省企簽訂了合水縣西--寧縣北部煤炭資源普查，靈臺(tái)縣獨(dú)店鄉(xiāng)煤炭資源普、詳查，蘭州市紅古區(qū)韓家戶(hù)溝--馬家臺(tái)煤炭資源普查等10個(gè)項(xiàng)目的合作勘查合同，涉及勘查面積2730平方公里，勘查資金額達(dá)12.68億元，其中省級(jí)地勘基金4.5億元。這些合作勘查項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮了煤田地質(zhì)局的技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)和央企及省屬大型企業(yè)的資金、人才優(yōu)勢(shì)，有效解決了地勘單位資金短缺和企業(yè)不能直接參與煤炭資源勘查的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了資源與資本的有機(jī)結(jié)合，激活了地質(zhì)勘查工作的體制機(jī)制，明顯加快了資源勘查進(jìn)程。同時(shí)，與靖煤集團(tuán)簽訂了白巖子、平山湖兩個(gè)礦區(qū)的合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，注冊(cè)成立了兩個(gè)礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司，合資開(kāi)發(fā)煤炭資源，并加快推進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)前期工作，初步搭建了探采一體化發(fā)展的廣闊平臺(tái)。
勘查提速成效明顯
整合煤田地質(zhì)局精干技術(shù)力量，調(diào)集先進(jìn)鉆探設(shè)備，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，制定科學(xué)合理的勘查方案，抓緊組織實(shí)施隴東煤炭資源勘查會(huì)戰(zhàn)，將預(yù)、普、詳查工作交叉進(jìn)行，做到工期縮短，程序不少，質(zhì)量不降，全力加快勘查工作進(jìn)度。目前，靈臺(tái)縣南部、寧縣中部、環(huán)縣沙井子西部、赤城南部四個(gè)區(qū)塊的詳查已經(jīng)完成，提交并出讓煤炭資源量45.39億噸。靈臺(tái)縣獨(dú)店煤炭詳查報(bào)告已通過(guò)評(píng)審，提交煤炭資源量16.98億噸。正寧縣羅川東部、寧縣和盛-涇川荔堡、慶城縣高樓-合水縣板橋、蘭州市紅古區(qū)韓家戶(hù)溝-馬家臺(tái)勘查區(qū)4個(gè)區(qū)塊正在開(kāi)展普查工作。合水縣東-寧縣北部、合水縣西-寧縣北部、涇川縣高平正在開(kāi)展詳查工作，三個(gè)勘查區(qū)預(yù)計(jì)提交可供出讓的煤炭資源量63億噸。寧中煤田九龍川井田、環(huán)縣沙井子西部錢(qián)陽(yáng)山井田、靈臺(tái)縣獨(dú)店、崇信縣赤城南部4區(qū)塊已經(jīng)出讓?zhuān)谶M(jìn)行勘探工作，將為下一步礦井建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在抓緊實(shí)施隴東勘查項(xiàng)目的同時(shí)，積極開(kāi)展河西地區(qū)煤炭資源勘查工作。申請(qǐng)省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和省發(fā)改委重大項(xiàng)目前期費(fèi)共900萬(wàn)元，開(kāi)展了肅北縣紅沙梁東部、民勤縣張家坑煤炭資源普查、張掖市黃沙梁北、肅北縣哈達(dá)格煤炭資源預(yù)查等項(xiàng)目，已取得初步成果。
“億百”計(jì)劃強(qiáng)化保障
啟動(dòng)實(shí)施“億元設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃”和“百名碩士招聘計(jì)劃”，以大氣魄、大手筆提升裝備水平、招聘優(yōu)秀人才，為公司可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。“億元設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃”主要是結(jié)合公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際，投入1億多元集中購(gòu)置鉆探、物探、測(cè)試化驗(yàn)等高精尖設(shè)備90多臺(tái)套，全面提升所屬各單位裝備水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力�！鞍倜T士招聘計(jì)劃”主要面向社會(huì)和高等院校公開(kāi)引進(jìn)和招聘100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、地質(zhì)勘查及礦業(yè)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化等方面工作經(jīng)驗(yàn)豐富的碩士學(xué)歷以上優(yōu)秀人才和應(yīng)屆畢業(yè)生，全面充實(shí)公司各單位、各部門(mén)的人員力量。這兩項(xiàng)舉措旨在全方位提高公司綜合實(shí)力，著力推動(dòng)公司各產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高水平發(fā)展。目前，購(gòu)置裝備設(shè)備的考察選型和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成；“百名碩士招聘計(jì)劃”首批招聘的13名碩士研究生已陸續(xù)到崗工作。
機(jī)遇紛至前景廣闊
國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》，明確用8—10年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)重要礦產(chǎn)找礦突破，形成一批重要礦產(chǎn)資源接續(xù)區(qū)，并將我省北山、祁連山、西秦嶺成礦區(qū)列入全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶和主要找礦遠(yuǎn)景區(qū)，3個(gè)礦區(qū)列入了國(guó)家重點(diǎn)勘查區(qū)。近期，國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部委動(dòng)員部署安排找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，重申“358”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究、重要礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用3個(gè)方面8項(xiàng)主要任務(wù)。這為地勘單位開(kāi)展地質(zhì)找礦突破行動(dòng)圈定了靶區(qū)，明確了方向。從省內(nèi)看，省委、省政府高度重視地質(zhì)找礦工作，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我省最大的優(yōu)勢(shì)是礦產(chǎn)資源，加快發(fā)展必須繼續(xù)堅(jiān)持走資源開(kāi)發(fā)的路子。劉偉平省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出要大力實(shí)施找礦突破行動(dòng)，加快資源勘查開(kāi)發(fā)步伐，把資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2月份，王三運(yùn)書(shū)記在白銀調(diào)研時(shí)指出，要充分發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)，重獎(jiǎng)地質(zhì)找礦有功單位和人員，通過(guò)政策激勵(lì)凝聚人才、轉(zhuǎn)化成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障。3月17日，全省地質(zhì)找礦三年突破行動(dòng)啟動(dòng)，明確自2012年起用三年的時(shí)間，加大地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查力度，盤(pán)清全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和分布情況，形成一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，取得地質(zhì)找礦重大突破，提升全省資源保障能力。這都給地勘單位開(kāi)展地質(zhì)找礦工作堅(jiān)定了信心，帶來(lái)了廣闊前景。
明確目標(biāo)奮力跨越
當(dāng)前省煤炭開(kāi)發(fā)投資公司正處于前所未有的優(yōu)越發(fā)展環(huán)境，面臨著疊加紛至的良好機(jī)遇，在新一輪找礦突破行動(dòng)中首當(dāng)其沖、大有可為。2012年，甘肅煤田地質(zhì)局及省煤開(kāi)投公司將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)總體部署，圍繞省政府礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)“大、高、快”要求，發(fā)揮政策集聚效應(yīng)，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)開(kāi)放，堅(jiān)持“融入全省發(fā)展戰(zhàn)略、地質(zhì)勘查全面推進(jìn)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)突破、其它產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展”的工作思路，用足用活支持政策，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，提升發(fā)展水平。全力組織實(shí)施好隴東、河西地區(qū)重點(diǎn)勘查項(xiàng)目，積極開(kāi)展省內(nèi)其他缺煤地區(qū)找煤工作，努力提交可供出讓的煤炭資源量50億噸，實(shí)現(xiàn)出讓兩權(quán)價(jià)款100億元以上，加快推進(jìn)3個(gè)自有礦權(quán)開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照省委、省政府五年的勘查計(jì)劃三年完成的要求，2012-2014年期間，預(yù)計(jì)提交可供出讓的詳查煤炭資源量185億噸以上，可獲得出讓價(jià)款400億元以上。實(shí)施好“百名碩士招聘計(jì)劃”和“億元設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃”，為事業(yè)發(fā)展提供有力的人才和科技支撐，全力打造名符其實(shí)的省屬大型國(guó)有企業(yè)，積極推進(jìn)甘肅煤田地質(zhì)事業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。
來(lái)源：甘肅省國(guó)土資源廳
