未來40年風(fēng)電發(fā)展路線圖既定

　　“2010年，中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到18928兆瓦，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到44733兆瓦，居全球第一位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年上半年新增風(fēng)電裝機(jī)容量已超過6000兆瓦，中國已成為世界最大的風(fēng)電市場�！�10月19日，中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)主任賀德馨在2011北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上表示。中國成為世界風(fēng)能大國后，風(fēng)電行業(yè)如何保持科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)前業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)與大會(huì)討論的熱點(diǎn)。
　　
　　風(fēng)電發(fā)展路線開始清晰
　　
　　10月19日，我國首部《中國風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》在2011北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上正式發(fā)布，國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎透露了上述路線圖的相關(guān)內(nèi)容。
　　
　　王仲穎稱，未來40年我國陸地、近海、遠(yuǎn)海風(fēng)電都將有不同程度的發(fā)展，到2030-2050年，每年將新增裝機(jī)約3000萬千瓦。
　　
　　該路線圖設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)是：到2020、2030和2050年，中國風(fēng)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到2億、4億和10億千瓦，成為中國的主要電源之一，到2050年，風(fēng)電將滿足國內(nèi)17%的電力需求。
　　
　　未來風(fēng)電發(fā)展的布局是：2020年以前以陸上風(fēng)電為主，開展海上風(fēng)電示范；2021-2030年，陸上、近海風(fēng)電并重發(fā)展，并開展遠(yuǎn)海風(fēng)電示范；2031-2050年，實(shí)現(xiàn)東中西部陸上風(fēng)電和近遠(yuǎn)海風(fēng)電的全面發(fā)展。
　　
　　雖然目前企業(yè)紛紛搶灘海上風(fēng)電，但從上述布局可以看出，中國海上風(fēng)電的發(fā)展仍需時(shí)日。對此，中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副主任施鵬飛表示，海洋功能區(qū)劃的難以協(xié)調(diào)是目前制約海上風(fēng)能發(fā)展的重要因素�！艾F(xiàn)在海上風(fēng)能發(fā)展的規(guī)劃還未設(shè)定，甚至推遲了�！笔�鵬飛說。
　　
　　配額制度或于年底出臺(tái)
　　
　　王仲穎表示，為促進(jìn)風(fēng)電更好的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)在未來十年采取六大關(guān)鍵行動(dòng)，第一就是落實(shí)可再生能源發(fā)電配額和電網(wǎng)保障性收購制度，相關(guān)制度有望于2011年底出臺(tái)。在19日上午的會(huì)議中，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山也明確表示，推動(dòng)風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展需要不斷完善法制和政策環(huán)境，包括制定強(qiáng)制性消費(fèi)的配額制政策。
　　
　　“《可再生能源法》出臺(tái)后，我們一直都在研究配額制。過去市場規(guī)模比較小，所以我們沒有出臺(tái)相關(guān)措施或制度，但現(xiàn)在配額制出臺(tái)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了�！眹�家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“至于制度能否在今年落實(shí)，現(xiàn)在還不好說�！�
　　
　　此外，對于業(yè)界關(guān)注的可再生能源專項(xiàng)基金問題，王仲穎也做出了回應(yīng)。我國自2006年對風(fēng)電實(shí)行分區(qū)域的固定電價(jià)制度，并規(guī)定風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高出脫硫燃煤電價(jià)的部分，由可再生能源發(fā)展基金支付。根據(jù)風(fēng)電場與已有輸電線路距離長短確定了0.01元-0.03元/千瓦的風(fēng)電并網(wǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　“基金不會(huì)存在外界所傳說的‘捉襟見肘’問題�！蓖踔俜f說，“預(yù)計(jì)2020年陸地風(fēng)電發(fā)電成本將與煤電價(jià)格持平�！蓖踔俜f表示，目前我國煤電價(jià)格并未反映資源的真實(shí)成本，若能真實(shí)反映，風(fēng)電的發(fā)電價(jià)格將會(huì)更早低于煤電價(jià)格。政府補(bǔ)貼將在2015年左右達(dá)到峰值，之后隨著風(fēng)電成本的下降，補(bǔ)貼將大幅下降。

　　
　　將建立風(fēng)電事故報(bào)告制度
　　
　　針對近期中國風(fēng)電設(shè)備發(fā)生事故較多的情況，史立山表示，“我們將對風(fēng)電設(shè)備的質(zhì)量問題進(jìn)行監(jiān)管，對企業(yè)發(fā)生的問題包括重要部件的更換、各類事故，建立報(bào)告制度，并定期公布�！�
　　
　　據(jù)了解，從2008年開始，我國風(fēng)電機(jī)組價(jià)格幾乎以每年1000元的速度下降。在今年年初華能風(fēng)電場機(jī)組招標(biāo)中，1.5兆瓦風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)價(jià)已從2008年年初的每千瓦6200元左右降到了4500元。
　　
　　對于國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組價(jià)格大幅降低的原因，業(yè)內(nèi)多認(rèn)為，風(fēng)電行業(yè)經(jīng)歷了5年“井噴式”高速增長之后，產(chǎn)能過剩的局面開始顯現(xiàn)。目前全國整機(jī)制造商已近百家，預(yù)計(jì)2011年總產(chǎn)能將達(dá)29吉瓦，但實(shí)際需求僅為15-18吉瓦。在這種環(huán)境下，企業(yè)為中標(biāo)項(xiàng)目，不惜將價(jià)格壓至底線，其他企業(yè)為提高競爭力也紛紛壓價(jià)。
　　
　　明陽風(fēng)電首席運(yùn)營官郝義國表示，目前整機(jī)廠商面臨低價(jià)高成本的不利局面，主力機(jī)組進(jìn)入了微利時(shí)代，基本不掙錢。
　　
　　企業(yè)“價(jià)格戰(zhàn)”之后，風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量問題也隨之而來�！皟r(jià)格競爭是導(dǎo)致近幾年國產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)設(shè)備及其零部件質(zhì)量頻頻出現(xiàn)問題的重要原因�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者。
　　
　　三一電氣有限公司總經(jīng)理吳佳梁批評了目前中國部分風(fēng)機(jī)的質(zhì)量問題，“現(xiàn)在已經(jīng)安裝的4000萬千瓦的設(shè)備存在巨大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，問題五花八門，有的風(fēng)場兩三年都不能交運(yùn)，有的機(jī)組出廠的時(shí)候連實(shí)驗(yàn)臺(tái)都沒有�！�
　　
　　對于中國風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過剩和過度競爭的現(xiàn)狀，西門子風(fēng)電政府關(guān)系總監(jiān)Henning Kruse給出了兩個(gè)建議：一是提供高質(zhì)可靠的產(chǎn)品，二是學(xué)會(huì)在利潤太低的時(shí)候?qū)W會(huì)說“不”。
　　

　　來源：中國能源報(bào)