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調(diào)查:扶持政策落實(shí)不力致環(huán)保產(chǎn)業(yè)在夾縫中求存

2011/7/25 10:56:38       

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè),增速大幅超越工業(yè)增速,目前已經(jīng)突破2萬(wàn)億,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大量的環(huán)保企業(yè)日子并不好過(guò),享受不到優(yōu)惠政策,拿不到銀行貸款,究竟是什么讓朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)舉步維艱?環(huán)保企業(yè)的春天在哪里?

楚文建是山東一家污水處理設(shè)備公司的總經(jīng)理,就在兩天前,他的企業(yè)剛滿"兩歲"。一個(gè)"兩歲"的孩子可能還正在蹣跚學(xué)步、牙牙學(xué)語(yǔ),而一個(gè)"兩歲"的環(huán)保企業(yè)卻已經(jīng)嘗盡了發(fā)展中的"滄桑",其中的滋味讓這位四十來(lái)歲的山東漢子感慨不已。

楚文建:成立兩年到現(xiàn)在為止,簽的合同額和做的實(shí)際業(yè)務(wù)的話,已經(jīng)2000萬(wàn)了,但是我們講很難,全都靠自己資金的滾動(dòng),在夾縫中生存,才把工程做下來(lái)。

為了渡過(guò)創(chuàng)業(yè)初期最難時(shí)期,公司把辦公地址選在了濟(jì)南高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心環(huán)?萍紙@,因?yàn)檫@個(gè)園區(qū)成立的初衷就是通過(guò)政策及相關(guān)服務(wù),大力扶植高新環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)。然而兩年的時(shí)間過(guò)去了,他卻沒(méi)有享受到任何的"政策扶持"。

楚文建:第一年要我說(shuō)你免他稅,能怎么樣呢,你每月收他幾千塊錢的稅有什么必要呢?你免他稅,第一年讓他安心發(fā)展,第一年做市場(chǎng)多難啊,你想想?萬(wàn)事開(kāi)頭難,我們小公司要想攬幾百萬(wàn)的業(yè)務(wù)多難啊你想一想。

和其它眾多中小企業(yè)一樣,融資難,貸款難,常常讓公司的運(yùn)作捉襟見(jiàn)肘,有時(shí)資金鏈甚至幾近斷裂。公司的生意剛剛步入正軌,很多時(shí)候?qū)Ψ揭笕抗こ掏旯ず蟛鸥跺X,這就意味著楚建文的公司要先墊付所有款項(xiàng)。面對(duì)動(dòng)輒幾百萬(wàn)的資金,他們只能尋求銀行貸款,卻屢屢求貸無(wú)門。

楚文建:我去貸款,他們說(shuō)你是小企業(yè),沒(méi)有資格。只有拿著和政府部門簽的合同才能到銀行去貸款,我們和一些比較大的企業(yè)簽的合同,也有資信證明,為什么不能去貸款呢?

更讓楚文健和同事們委屈的是屢屢遭遇"歧視"。過(guò)去兩年公司申請(qǐng)了七項(xiàng)國(guó)家專利,沒(méi)有拖欠過(guò)一次貨款,沒(méi)有一起經(jīng)濟(jì)糾紛。但卻始終和各項(xiàng)"優(yōu)秀"評(píng)比無(wú)緣,而這些看似無(wú)關(guān)緊要的獎(jiǎng)項(xiàng),往往又和政府的各種投資、招標(biāo)相掛鉤:

楚文建:3A級(jí)企業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比等等,全部讓那些比較大的公司,有實(shí)力的公司占據(jù)了,如果這樣下去,我覺(jué)得強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱。我覺(jué)得政府要從理念上重視中小企業(yè)的發(fā)展,每年在評(píng)比的時(shí)候是否可以考慮專門為中小企業(yè)、甚至是小企業(yè)設(shè)立一個(gè)評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng),比如說(shuō)民營(yíng)小企業(yè)、3A級(jí)小企業(yè)、創(chuàng)新型小企業(yè)、科技進(jìn)步小企業(yè),獲政府的頒獎(jiǎng),對(duì)于中小企業(yè)的工作、創(chuàng)新、發(fā)展予以肯定,予以支持,一個(gè)是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,第二個(gè)也給企業(yè)發(fā)展有信心。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了2萬(wàn)億,增速在15%左右,大幅超過(guò)工業(yè)增速,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。然而在著名環(huán)境化學(xué)家董金獅看來(lái)楚文健的遭遇絕對(duì)不是個(gè)案:

董金獅:政策,只是在上面,就是對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)能享受到,到了下面一些中小企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)可能享受不到,實(shí)際上環(huán)境保護(hù)是以政府的政策為指導(dǎo),以企業(yè)運(yùn)作作為一個(gè)重點(diǎn),然后全民參與的,科學(xué)支撐的。

低碳專家易鵬分析,中小環(huán)保企業(yè)融資難與整體投入不足有很大關(guān)系。雖然最近十年來(lái),我國(guó)對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入逐漸增加,然而相對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,這樣的投入還非常有限。易鵬建議,國(guó)家應(yīng)該盡快推出"碳稅"等政策,平衡環(huán)保產(chǎn)業(yè)與普通產(chǎn)業(yè)之間的收益鼓勵(lì)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展:

易鵬:國(guó)家應(yīng)該征收碳稅,使得高耗能產(chǎn)業(yè)的成本更高,通過(guò)稅收體制來(lái)平衡,促進(jìn)更大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的空間,從而讓環(huán)保企業(yè)有更大的規(guī)模。

如何讓政府的資金、政策真正落到基層,讓需要的企業(yè)得到實(shí)惠是破解朝陽(yáng)企業(yè)困境的關(guān)鍵。直接針對(duì)基層、特別是中小環(huán)保企業(yè)的優(yōu)惠政策亟待出臺(tái)。而易鵬則認(rèn)為企業(yè)自身也需要加強(qiáng)研發(fā)的能力,如果能掌握真正的核心技術(shù),是金子在哪里都能發(fā)光:

易鵬:在流動(dòng)性過(guò)剩的情況下,PVC到處在找公司,我認(rèn)為很多中小企業(yè)融不到錢,我自認(rèn)為它并沒(méi)有真正的核心技術(shù),站在環(huán)保企業(yè)的角度講,如果能在核心技術(shù)有突破,你真正有突破,錢一定會(huì)來(lái)的。

 

來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)

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