國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局近日頒布實(shí)施了《煤礦生產(chǎn)安全事故通報(bào)約談分析和督導(dǎo)制度實(shí)施辦法》,以進(jìn)一步完善煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱煤礦事故)通報(bào)、約談、分析和督導(dǎo)四項(xiàng)制度。
辦法規(guī)定,煤礦較大以上事故發(fā)生后,有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))要及時(shí)向社會(huì)通報(bào)事故的原因、存在的問題,并提出工作要求,促使煤礦企業(yè)舉一反三,排查隱患,杜絕同類事故再次發(fā)生;同時(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。其中,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)通報(bào)全國煤礦重特大事故和典型的較大事故。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大以上事故。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按事故分級(jí),對(duì)發(fā)生較大以上煤礦事故或連續(xù)發(fā)生煤礦事故的。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)實(shí)施約談制度。其中,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)約談:轄區(qū)煤礦發(fā)生特別重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上重大事故的省(區(qū)、市)人民政府分管負(fù)責(zé)人、省級(jí)煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人,轄區(qū)駐地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;事故發(fā)生地市、縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人及事故企業(yè)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人等;國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局認(rèn)為需要約談的相關(guān)部門和人員。
辦法還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)組織事故分析會(huì)制度。針對(duì)煤礦發(fā)生的典型事故案例,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)的要求,深刻剖析存在的問題,歸納總結(jié)事故特點(diǎn)和規(guī)律,研究提出對(duì)策措施建議,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。
實(shí)行煤礦事故督導(dǎo)制度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好煤礦事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查工作,及時(shí)了解和掌握事故現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查進(jìn)展情況,向社會(huì)公開事故查處結(jié)果和防范措施的落實(shí)等情況。根據(jù)事故級(jí)別,分派人赴事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、下發(fā)督辦文(函)督導(dǎo)和電話督導(dǎo)等形式。其中,國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局以國務(wù)院安委會(huì)名義對(duì)煤礦重大事故掛牌督辦、以國務(wù)院安委會(huì)辦公室名義對(duì)非法違法較大事故跟蹤督辦,督辦內(nèi)容包括事故搶險(xiǎn)救援和事故查處進(jìn)展等。
來源:法制網(wǎng)
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