目前，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭編制的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》在獲得內(nèi)部審議通過(guò)后，已于日前正式上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門，為政府部門制定能源及電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃提供決策參考。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨指出，根據(jù)電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究編制工作的相關(guān)信息表明，在“十二五”期間我國(guó)將進(jìn)一步深化電力行業(yè)改革，理順電價(jià)形成機(jī)制，推動(dòng)電力行業(yè)的市場(chǎng)化，使國(guó)內(nèi)電價(jià)能夠真實(shí)的反應(yīng)能源供應(yīng)的合理成本、供需關(guān)系、資源稀缺性和環(huán)境成本等要素，從而促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約意識(shí)的形成以及資源合理配置和高效利用。根據(jù)規(guī)劃預(yù)測(cè)顯示，到2015年我國(guó)的平均銷售電價(jià)將超過(guò)0.7元/千瓦時(shí)，將較2009年0.53元/千瓦時(shí)的價(jià)格上漲32%。

我國(guó)電力行業(yè)在“十二五”期間將會(huì)進(jìn)一步加大市場(chǎng)化改革的力度，也會(huì)加快改革的進(jìn)度。近期，國(guó)家電監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)了一系列與電力行業(yè)相關(guān)的法規(guī)草案和征求意見(jiàn)稿，這些都是在為“十二五”期間大力推進(jìn)電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革做準(zhǔn)備。其中就包括加強(qiáng)對(duì)輸配電成本的監(jiān)管以及完善電能交易體系和規(guī)則，為電力行業(yè)市場(chǎng)化改革工作的推進(jìn)提供必要的條件�？梢哉f(shuō)“十二五”期間將是我國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)化改革的攻堅(jiān)階段，一些阻礙電力行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的障礙將在這一期間內(nèi)基本得到解決。

中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出，在目前我國(guó)的電力體系中，火力發(fā)電還是占據(jù)著主導(dǎo)地位，而近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格的上漲趨勢(shì)相當(dāng)明顯，同時(shí)國(guó)內(nèi)的上網(wǎng)電價(jià)卻因?yàn)槭艿焦苤贫�上漲幅度有限，這就造成了國(guó)內(nèi)火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷的惡化�！笆�二五”期間深化電力行業(yè)市場(chǎng)化改革有利于改善我國(guó)火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，同時(shí)更有利于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)特別是發(fā)電結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)電力行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，2009年全國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的平均平均銷售電價(jià)為0.53元/千瓦時(shí)，國(guó)內(nèi)主要發(fā)電企業(yè)的平均上網(wǎng)電價(jià)為0.37元/千瓦時(shí)。我國(guó)的電價(jià)水平與國(guó)家電價(jià)水平相比較而言整體都是偏低的，特別是居民用電價(jià)格是低于國(guó)際平均水平的。

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