“2015年全國將形成一張網(wǎng)，天然氣管道覆蓋全國31個省份，95%以上的地級市均用上天然氣�！敝袊�石油規(guī)劃總院管道所副所長楊建紅告訴本報記者。

“十二五”期間，國內(nèi)天然氣發(fā)展將進(jìn)入快車道。

業(yè)內(nèi)專家稱，“十二五”期間，我國將形成“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近外供”的供應(yīng)格局。從天然氣需求分布來看，環(huán)渤海、長三角、東南沿海仍是主要市場，三地天然氣需求在2020年接近總需求的60%左右。

“2015年我國天然氣市場需求2000-2400億立方米，2020年將達(dá)到3500-4000億立方米，2030年國內(nèi)天然氣需求將超過5000億立方米；從供應(yīng)側(cè)看，到2015年天然氣總供應(yīng)能力應(yīng)該能達(dá)到2220-2400億立方米，與需求大致平衡。”楊建紅說，“但不排除局部地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)緊張，今冬‘氣荒’肯定還會出現(xiàn)，由于調(diào)峰設(shè)施不足天然氣安全供應(yīng)難度大�！�

2020年天然氣占一次能源消耗10%

‘十一五’期間，天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例一直維持在3%-4%，2009年全國天然氣消費(fèi)量887億立方米。到2015年，全國天然氣需求如果達(dá)到上述接近2400億立方米的水平，供應(yīng)能否滿足需求？

“‘十二五’期間，國產(chǎn)常規(guī)天然氣、非常規(guī)天然氣、進(jìn)口管道氣、進(jìn)口LNG多種能源支撐天然氣市場�！睏罱�紅說。

預(yù)計到2015年全國天然氣產(chǎn)量超過1400億立方米，商品氣量1300億立方米；進(jìn)口LNG量超過2400萬噸，折合天然氣320-400億立方米；進(jìn)口管道氣400-500億立方米；煤制氣規(guī)模達(dá)到或超過100億立方米；國內(nèi)可開發(fā)的非常規(guī)天然氣資源（煤層氣、頁巖氣等）大約100億立方米。

“以上合計，到2015年，天然氣總供應(yīng)能力應(yīng)該能達(dá)到2220-2400億立方米。屆時，天然氣占全國一次能源消費(fèi)總量的6%-7%，預(yù)計到2020年其比例將超過10%�！睏罱�紅樂觀地估計。

中石化石油勘探開發(fā)研究院高級工程師朱學(xué)謙說：“中國天然氣屬于供應(yīng)驅(qū)動�！�十二五’、‘十三五’將是中國天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時期，到‘十四五’中國天然氣產(chǎn)業(yè)將相對成熟�！�

參與能源“十二五”規(guī)劃編制的人士告訴記者，到2015年，我國將建成西二線、西三線、西四線、陜京三線、中衛(wèi)-貴陽、中緬、中俄等17條天然氣管道，新建干線管道長度2.4萬公里，建成LNG接收站4座、儲氣庫11座。屆時，將基本形成資源多元、調(diào)度靈活、供應(yīng)穩(wěn)定的全國性管網(wǎng)和油氣供應(yīng)體系。

中石油內(nèi)部人士告訴記者，目前西三線西段已經(jīng)開工，西四線等已經(jīng)開始前期規(guī)劃工作。

本報記者掌握的資料顯示，西三線路線圖已經(jīng)初步確定，設(shè)計輸氣能力300億立方米/年，中亞天然氣仍是西三線的氣源地。

按照規(guī)劃，2014年西三線全線貫穿通氣。屆時將與西一線、西二線、陜京一二線、川氣東送線等主干管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，一個橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡奶烊粴饣�礎(chǔ)管網(wǎng)將形成。

調(diào)峰設(shè)施瓶頸

調(diào)峰設(shè)施不足是困擾我國天然氣供應(yīng)的一大瓶頸。按照國際經(jīng)驗，儲氣庫等調(diào)峰能力需占天然氣消費(fèi)量的8%-12%，才能保證供氣安全。

目前，國家能源局已經(jīng)啟動天然氣儲備庫建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前已建和在建的儲氣庫有四個，分別為大港儲氣庫群，京58、京51、永22儲氣庫，蘇南金壇儲氣庫，蘇北劉莊儲氣庫。正在規(guī)劃的儲氣庫有10個，集中分布在東北管網(wǎng)、陜京二三線、西氣東輸二三線、中緬管道等地。

“因為沒有調(diào)峰設(shè)施，調(diào)控能力跟不上，‘氣荒’時有發(fā)生。地下儲氣庫建設(shè)需要長周期，不能立竿見影，并受地質(zhì)條件限制。目前，只有華北地下儲氣庫群比較理想，能夠保證北京地區(qū)供氣安全�！睏罱�紅說。

除儲氣庫之外，國家將鼓勵城市燃?xì)馄髽I(yè)投資調(diào)峰設(shè)施建設(shè)�！白屜掠稳�?xì)馄髽I(yè)參與到燃?xì)庹{(diào)峰過程中�！睏罱�紅說。

此前，中國城市燃?xì)鈪f(xié)會曾建議，放開儲氣庫等天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)制，鼓勵有能力的下游大型企業(yè)建設(shè)城市調(diào)峰、儲備設(shè)施，形成城市日常性儲備能力，作為城市季節(jié)性的調(diào)峰補(bǔ)充。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道