今年3月份以來,京藏高速公路頻繁發(fā)生堵車現(xiàn)象。從8月14日開始,京藏高速公路進(jìn)京方向再次出現(xiàn)堵車,堵車時(shí)間持續(xù)十余日、被堵車輛綿延上百公里,其時(shí)間之長、數(shù)量之多實(shí)屬罕見,引起了社會的廣泛關(guān)注。大堵車發(fā)生后,人們多方查找原因,更多呼聲集中在對京藏高速公路堵車的標(biāo)本兼治上。
堵車長達(dá)百公里
從8月14日開始,京藏高速公路進(jìn)京方向出現(xiàn)大堵車,持續(xù)了近10天。大貨車一輛接一輛,黑壓壓地猶如一條長龍“趴窩”在公路上,從北京、河北,一直延伸到內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi),綿延上百公里,京藏高速周邊地區(qū)的交通也一度擁堵起來。
我市的高速公路是西北地區(qū)資源物流進(jìn)京和過京的最主要通道。今年以來,京藏、京新(一期)高速公路長期出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,特別是進(jìn)入4月以來,京張、丹拉、京新、張石高速及國道110線進(jìn)京方向全部出現(xiàn)堵車現(xiàn)象,在堵車高峰期間,我市境內(nèi)高速公路堵車長達(dá)100公里。
為了化解堵車?yán)Ь郑?月15日,我市召開會議專題研究,制定道路交通疏堵保暢工作方案。24日,市長鄭雪碧就此問題再次進(jìn)行調(diào)度。
在張承高速入口,市交警三大隊(duì)的兩位民警正在路口值守,一輛輛滿載蔬菜的大貨車次第開上高速。民警介紹,對于小客車,客運(yùn)車,運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品的車輛可以上高速,對大貨車勸導(dǎo)其繞行其它線路。
在4個(gè)月前剛命名的京藏高速全長約3710公里,起點(diǎn)北京,終點(diǎn)拉薩,途經(jīng)北京、河北、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、青海、西藏7省區(qū),是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分。
京藏高速公路進(jìn)京方向堵車已持續(xù)多年,堵車?yán)Ь忠殉食B(tài)化,在人們眼里似乎見怪不怪了。
而此次京藏高速公路大堵車,延續(xù)時(shí)間之長、堵車數(shù)量之大引起了社會甚至海外的廣泛關(guān)注。
通過京、冀、蒙、晉四省市區(qū)的通力協(xié)作,京藏高速大堵車狀況取得一定效果,然而已呈常態(tài)化的堵車究竟是由什么原因引起的?為什么會發(fā)生?該怎樣解決等隱藏在“暴堵”背后的思考卻遠(yuǎn)沒有結(jié)束。
多緣由造成堵車
京藏高速北京段也就是原來的八達(dá)嶺高速,限制4噸以上貨運(yùn)車輛通行,丹拉、宣大、京張高速上的進(jìn)京貨運(yùn)車輛到達(dá)我市后匯集到京新高速公路,在北京境內(nèi)與110國道上的貨運(yùn)車流匯集到110新線。
今年以來,京藏高速等北京西北部進(jìn)出主要道路車流量上升非常明顯,其中京藏高速、110國道等道路進(jìn)出京交通流量增幅達(dá)48%,這一增幅同外埠進(jìn)京貨車數(shù)量大幅上升密不可分。京藏高速進(jìn)京車輛越來越多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過道路的承載能力,遇到突發(fā)交通事故、惡劣天氣、交通管制等,車輛滯留現(xiàn)象就會加重,暴堵事件頻頻發(fā)生。
一山西司機(jī)從大同拉煤,準(zhǔn)備運(yùn)到天津去,由于高速公路限行,他從洋新線上112國道再上高速,因堵車來回繞路。司機(jī)說,貨車進(jìn)京走110國道,但110國道通行能力比較低,大貨車一旦多起來,車根本就開不起來,而且道路窄,貨車噸位大,若一輛車出現(xiàn)故障堵在路上,就會堵上一大串。
西北地區(qū)大貨車通過110國道進(jìn)京。110國道由于長期超負(fù)荷的交通壓力,部分路段出現(xiàn)車轍、路面松散等病害,影響交通安全,不得不進(jìn)行大修。北京市對轄區(qū)110國道和流花路的部分路段進(jìn)行維修施工,對進(jìn)出北京的車輛進(jìn)行控制,間斷性放行,道路通行能力降低,大量的貨車滯留在高速路上,110國道大修加劇了擁堵,成為這次京藏高速堵車的“導(dǎo)火索”。
在我市南環(huán)線上,從萬全拉煤到電廠的一大貨車司機(jī)介紹,21日至22日,他們的車就在左衛(wèi)、孔家莊堵上了,路上堵得盡是從內(nèi)蒙古、山西過來的拉煤車輛,這些車輛經(jīng)過北京將煤運(yùn)到天津、山東等地。
京藏高速大堵車后,人們從各方面查找堵車原因。一內(nèi)蒙古的司機(jī)說:“現(xiàn)在進(jìn)北京太難了,過磅就特別耽誤時(shí)間,不管是否超載都要過磅,過一個(gè)走一個(gè),車流量大時(shí),一時(shí)走不起來,車輛就堵成了一大串!
從內(nèi)蒙古和山西來的拉煤大貨車超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重,司機(jī)反映貨運(yùn)價(jià)格太低,再加上一路上的過路費(fèi),如果不超載就沒有利潤。一路上每個(gè)地區(qū)都有治理超載的站點(diǎn),每到一個(gè)站點(diǎn)都要進(jìn)行稱重、卸載,面對如此大數(shù)量的大貨車,必然造成了擁堵。
堵在京藏高速上的運(yùn)煤車,多是過境北京然后運(yùn)往天津港口或南方。從司機(jī)目的地來看,京藏高速并不是唯一選擇,可以繞行208高速,經(jīng)集豐高速、得大高速、宣大高速最后回到京藏高速上,司機(jī)不愿意繞行,是因?yàn)闀?jīng)過設(shè)于大同的煤檢站,煤車一般都超載,經(jīng)過煤檢站時(shí)一般都會被罰款。而且,繞行要多走200多公里,交更多的高速費(fèi),所以,司機(jī)寧肯堵在京藏高速上。
在公路上,司機(jī)之間通過互通手機(jī)來了解路上車堵情況,高速路上也有提示擁堵的信息,但司機(jī)看到這些信息時(shí)已經(jīng)來不及了,車走不了了。
堵車負(fù)面影響大
在原丹拉高速入口處,市交警五大隊(duì)交警正在對進(jìn)京車輛實(shí)行調(diào)控限行,交警介紹,進(jìn)京方向的大型貨車遇堵后,從南環(huán)路下來,滯留在張宣公路上,上千輛的運(yùn)煤車根本就看不到頭。
從上個(gè)月底到現(xiàn)在,交警就24小時(shí)不間斷對南環(huán)東西下口、110國道、張承高速口等重要路段進(jìn)行疏導(dǎo)、卡口,確保集中放車、行進(jìn)有序,不允許拉煤大車逆行、違法掉頭等。交警來回奔走喊話、不停揮舞手臂、長期超負(fù)荷的工作讓他們疲憊不堪。
京藏高速公路大堵車對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大影響,車輛進(jìn)不來、出不去,我市一些企業(yè)原料供不上、產(chǎn)品銷不出去,生產(chǎn)經(jīng)營面臨危機(jī),與此同時(shí),也給人民群眾的正常生活帶來影響。
市金三角旅行社的工作人員介紹,京藏高速公路堵車,對出行的游客造成了影響,外出游客大都選擇乘坐火車,對于前往北戴河等地的汽車團(tuán),早上出發(fā),原本中午時(shí)分就能到達(dá),但由于路上不通暢,往往滯后兩三個(gè)小時(shí)才能到達(dá)北戴河,等于縮短了旅客的游玩時(shí)間。到北京坐飛機(jī)的游客,以往提前五六個(gè)小時(shí)出發(fā)就行,因?yàn)槁飞隙萝嚕慰蛽?dān)心耽誤了航班,需要提前十幾個(gè)小時(shí)甚至一天到北京。
“在被擁堵的車輛中有很多拉有化學(xué)品和危爆物品,容易引發(fā)安全事故,長時(shí)間滯留,司機(jī)容易出現(xiàn)急躁情緒等心理問題,容易發(fā)生群體性事件!苯痪治稣f。
多措并舉根治堵車
據(jù)一位司機(jī)講,針對京藏高速的大堵車?yán)Ь,各地分別采取了多種交通管理措施,有的地方通過實(shí)施單雙號通行等辦法來緩解車輛擁堵,比如內(nèi)蒙古。但這些措施收效不大,也不能從根本上消除堵車癥結(jié)。
河北建筑工程學(xué)院教授趙寶新認(rèn)為,疏導(dǎo)只是治標(biāo),要從根本上緩解堵車難題,還須標(biāo)本兼治。他認(rèn)為,京藏高速公路是西北部幾個(gè)省區(qū)過境北京的一條重要貨運(yùn)通道,由于跨省區(qū)公路各管一段,到一省區(qū)市就檢查一次,降低了通行效率。解決京藏高速堵車問題,各地要在交通管理標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)“車同軌”,在行動上形成協(xié)同作戰(zhàn),提高道路的通行效率。超載的根本原因是運(yùn)輸市場的無序競爭,要對運(yùn)輸市場進(jìn)行徹底整頓。
大型運(yùn)煤車輛的增加是造成高速公路擁堵的主要原因,加強(qiáng)其他貨運(yùn)通道建設(shè),加快張涿、張石等高速公路建設(shè),緩解現(xiàn)行道路的交通壓力,也是一個(gè)好辦法。
山西和內(nèi)蒙古的煤炭儲量在全國數(shù)一數(shù)二,向全國大量供煤,道路運(yùn)輸成瓶頸狀,因而僅有高速公路的運(yùn)載能力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這些年,高速公路建設(shè)大大高于鐵路建設(shè)的速度,鐵路交通在貨運(yùn)方面有運(yùn)量大、速度快、價(jià)格低的優(yōu)勢,由于鐵路建設(shè)滯后,不能滿足運(yùn)輸需要,使交通壓力向公路運(yùn)輸集聚,因此加強(qiáng)晉煤、蒙煤外運(yùn)的鐵路通道建設(shè)十分必要。
來源:張家口新聞網(wǎng)
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