英國諾頓羅氏律師事務(wù)所合伙人、全球能源業(yè)務(wù)負責人西蒙?科里(SimonCurrie)稱,中國光伏企業(yè)將在本土遭遇一些歐洲企業(yè)的挑戰(zhàn)。
“與風電不同,光伏產(chǎn)業(yè)對打開國外市場起決定性作用。因為,風電行業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底離不開國家政策的支持,普通人無法進行個體消費,”科里8月上旬在北京接受財新記者采訪時表示,“但太陽能不同,普通人可以自行購買太陽電池組件或者太陽能板!
科里認為,這便是全世界的目光均投向中國光伏產(chǎn)品制造商的重要原因之一。目前,中國為全球光伏產(chǎn)品主要生產(chǎn)國,占據(jù)三成以上的份額,其中不乏無錫尚德(STP7.82-5.44%)、英利等知名企業(yè)。
但長期參與歐洲可再生能源項目融資的科里認為,即便如此,中國企業(yè)目前依然沒有完全打開通往歐洲市場的大門,其主要原因歸咎于產(chǎn)品質(zhì)量無法得到完全保證。
諾頓羅氏是一家全球法律咨詢公司,共有1800多名律師,在北京、上海和香港均設(shè)有辦事處?评锸怯目稍偕茉礃I(yè)務(wù)律師之一,在東歐和西歐做了大量項目。
在西蒙看來,價格低廉的“中國制造”并不能完全成為占領(lǐng)市場的制勝法寶。“可再生能源不是一個低成本制造業(yè),中國是否能夠真正成為德國、丹麥等國家真正的競爭對手,取決于中國何時能夠保證自己的產(chǎn)品質(zhì)量。”
目前,中國光伏企業(yè)嚴重依賴出口。數(shù)據(jù)顯示,2008年中國太陽能光伏電池產(chǎn)量超過2000兆瓦,其中97%以上出口,主要出口對象為德國、意大利、西班牙、希臘等國家;2009年,該數(shù)字雖有所下降,但仍有九成。
在這種情況下,歐洲市場稍有風吹草動,中國光伏企業(yè)都很容易受影響。金融危機后,在全球裝機容量僅次于德國的西班牙,光伏市場遭受“過山車”式萎縮。中國光伏企業(yè)的出口量應(yīng)聲而落。
如今,歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇,中國光伏企業(yè)再獲生機,重新獲得訂單。不過,從前的好日子或許已經(jīng)一去不復(fù)返了。
隨著西班牙宣布太陽能光伏市場已經(jīng)飽和,該國提高光伏補貼門檻,下調(diào)補貼水平。今年7月13日正式獲得通過的德國光伏補貼法案,也下調(diào)了包括屋頂光伏系統(tǒng)在內(nèi)的多項補貼額度。從10月1日開始,總補貼額還將進一步減少。世界主要的光伏市場——歐洲也因此經(jīng)歷著一系列變化。
在這種情況下,“即使歐洲市場內(nèi)一些可再生能源比例較低的國家,如英國、意大利、希臘等尚具備一定潛力,但一些歐洲企業(yè)已經(jīng)開始將目光投向中國。”西蒙說。
不過,歐洲投資者也有疑慮:中國是否能夠支付得起太陽能發(fā)電?中國的可再生能源政策是否能支撐起大批的投資進入?
“我們發(fā)現(xiàn),中國在太陽能光伏應(yīng)用上還沒有完全展開,太陽能發(fā)電廠建設(shè)還遠遠落后于光伏產(chǎn)品制造業(yè),這也是為什么歐洲光伏企業(yè)一直持觀望態(tài)度的主要原因,”科里坦言。
他認為,中國要想吸引海外投資者,首當其沖的是提供穩(wěn)定的市場環(huán)境和可再生能源政策。實際上,這種環(huán)境和政策對中國可再生能源企業(yè)的發(fā)展也有好處。
其次,足夠的上網(wǎng)補貼政策和具有兼容性的電網(wǎng),對于海外投資者來說也相當重要。投資者不希望看到自己投資了可再生能源發(fā)電項目后,電網(wǎng)還遙遙無期,或者風電、光伏發(fā)電的價格高企不下,無法獲得收益。
“當這三個因素一一滿足之后,資本自然而然便會流入!笨评镎f。
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