2010年下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著更為復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境。

         中國(guó)的制造業(yè)企業(yè)，在尚未完全走出全球金融危機(jī)的陰霾之際，又遭遇了勞動(dòng)力成本上升等挑戰(zhàn)。今年上半年發(fā)生的富士康事件、本田停工事件，對(duì)中國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)意味著什么？中國(guó)制造業(yè)又該如何轉(zhuǎn)型？

         8月6日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》邀請(qǐng)來(lái)自政府、學(xué)術(shù)界、制造業(yè)領(lǐng)域的嘉賓，在上海舉辦了“轉(zhuǎn)型中國(guó)－－制造業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇” 暨第一期“思合院”沙龍。

儲(chǔ)士家(商務(wù)部駐上海特派員)：

        關(guān)于中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我談以下幾點(diǎn)看法：

          第一，中國(guó)制造業(yè)亟待轉(zhuǎn)型。中國(guó)制造業(yè)的規(guī)模雖然已位居世界第一，但大而不強(qiáng)，過(guò)于依賴勞動(dòng)力、土地等低成本優(yōu)勢(shì)，存在增長(zhǎng)方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、缺乏核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)附加值低、大量落后產(chǎn)能亟待淘汰、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。

         從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，大量產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈的低端，嚴(yán)重制約了發(fā)展。資源能源消耗過(guò)多，環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)世界銀行測(cè)算，環(huán)境污染給中國(guó)帶來(lái)3.5%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值損失，企業(yè)產(chǎn)生的污染70%來(lái)源于制造業(yè)。此外，我國(guó)制造業(yè)出口依賴度達(dá)40%，國(guó)際市場(chǎng)不景氣時(shí)，首當(dāng)其沖受影響的就是制造業(yè)。我國(guó)制造業(yè)出口不僅面臨東南亞國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而且引發(fā)越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。

          目前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展不僅承受著內(nèi)憂之困，還遭受著外患之?dāng)_。加快轉(zhuǎn)型已是燃眉之急，成為關(guān)系到制造業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

         第二，中國(guó)制造業(yè)前景廣闊。制造業(yè)作為世界各國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，始終推動(dòng)著人類社會(huì)文明和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。本次全球金融危機(jī)在嚴(yán)重打擊全球制造業(yè)的同時(shí)，也為新興產(chǎn)業(yè)的誕生創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)等成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，并可能引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新一輪騰飛。這必將促使國(guó)際制造業(yè)格局發(fā)生重大變化，也為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

          受金融危機(jī)的影響，世界范圍內(nèi)能源資源的價(jià)值已有所下降。一些國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)購(gòu)買能源資源設(shè)定的條件有所放寬。我國(guó)企業(yè)在海外兼并重組的成本有所降低，從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才也更加便利。這些對(duì)我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都將帶來(lái)積極影響。

        從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，“用工荒”往往是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前奏。從短期看，“用工荒”會(huì)造成勞動(dòng)力成本上升、壓縮制造業(yè)的利潤(rùn)空間，影響制造業(yè)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，卻增強(qiáng)了推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

   董保華(華東政法大學(xué)教授)：

        我認(rèn)為轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)可能是機(jī)會(huì)，但是對(duì)員工來(lái)說(shuō)主要是挑戰(zhàn)。

         目前在制造業(yè)工作的農(nóng)民工是升級(jí)版員工，中央一號(hào)文件也有了新生代農(nóng)民工的說(shuō)法。而企業(yè)還是初級(jí)版的企業(yè)。中國(guó)制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，制造業(yè)主要集中在低附加值的裝配環(huán)節(jié)。農(nóng)民工成了升級(jí)版之后，不再只有生存的要求，還有生活的要求。此外，中國(guó)已處于人均GDP超出1000美元的時(shí)期，社會(huì)矛盾比較復(fù)雜。因此，我們非常需要把企業(yè)從初級(jí)版升級(jí)，即剛才說(shuō)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

         目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，基本上是政府強(qiáng)力主導(dǎo)。當(dāng)政府在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，正確合理地控制節(jié)奏非常重要。我覺得當(dāng)下進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有點(diǎn)著急。其實(shí)大部分國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的概念，是在人均GDP達(dá)到10000美元時(shí)才提出來(lái)的，而我國(guó)人均GDP目前還未達(dá)到4000美元的水平。當(dāng)然國(guó)家可以先做一點(diǎn)工作，這肯定是好事。但這個(gè)路還很長(zhǎng)，不能太急。當(dāng)前的制造業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還應(yīng)保留，否則我國(guó)的就業(yè)會(huì)出大問(wèn)題。

         最近各地都提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，掀起了企業(yè)加薪潮。很明顯，這個(gè)加薪是政府主導(dǎo)的，其實(shí)很多企業(yè)承受不了如此高的薪資上漲。制造業(yè)轉(zhuǎn)型要講“天時(shí)地利人和”，需要合理的節(jié)奏。我個(gè)人認(rèn)為，面對(duì)社會(huì)矛盾，應(yīng)該控制住過(guò)急的情緒，不能寄希望于轉(zhuǎn)型解決掉所有的社會(huì)矛盾。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型非但不能解決所有的問(wèn)題，還會(huì)帶來(lái)大量的新問(wèn)題。一些實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的亞洲國(guó)家和地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后基本都告別了低失業(yè)率的階段，經(jīng)濟(jì)低迷，社會(huì)動(dòng)蕩，失業(yè)率大幅提高，至今未能解決。中國(guó)人口多，就業(yè)壓力特別大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)勞動(dòng)者意味著挑戰(zhàn)。

        中國(guó)的問(wèn)題在哪兒，如何來(lái)解決？我認(rèn)為一方面要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新首先是制度創(chuàng)新。我們應(yīng)當(dāng)拓展社會(huì)空間，加強(qiáng)社會(huì)保障和人才流動(dòng)。人才流動(dòng)不僅會(huì)提高效率，而且會(huì)提升社會(huì)階層，最近的勞動(dòng)立法可以說(shuō)是南轅北轍。當(dāng)今中國(guó)是“強(qiáng)政府、弱社會(huì)”，富士康和本田事件暴露出了社會(huì)管理的真空。我們不應(yīng)該把整個(gè)社會(huì)矛盾歸結(jié)為“強(qiáng)資本、弱勞工”這么簡(jiǎn)單的問(wèn)題。

        表面上看貧富差別好像是勞資問(wèn)題，其實(shí)并不是，貧富差別背后是什么？據(jù)《福布斯》雜志的說(shuō)法，美國(guó)前400個(gè)富豪中基本沒有房地產(chǎn)行業(yè)的，但中國(guó)400個(gè)富豪當(dāng)中，有154個(gè)是房地產(chǎn)商。誰(shuí)貢獻(xiàn)了基尼系數(shù)？壟斷行業(yè)和地區(qū)差異。

        其實(shí)很多矛盾是比較出來(lái)的，我國(guó)模仿歐洲以解雇保護(hù)為勞動(dòng)立法的龍頭，美國(guó)則是以反歧視為立法龍頭。老板完全可以炒一個(gè)員工，但不能歧視員工。如果歧視，國(guó)家要罰得你傾家蕩產(chǎn)。這一方面保持了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面也維護(hù)了員工的尊嚴(yán)。中國(guó)的問(wèn)題是城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)，反歧視才是關(guān)鍵。

朱為眾(美國(guó)邁克爾斯執(zhí)行副總裁)：

   我主要談?wù)勚圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型的誤區(qū)，即中國(guó)制造業(yè)巨大的軟肋。

      根據(jù)一家權(quán)威的國(guó)際消費(fèi)者調(diào)查，中國(guó)制造的產(chǎn)品形象是廉價(jià)的。世界品牌100強(qiáng)中，中國(guó)公司榜上無(wú)名。盡管我們中國(guó)制造的量很大，但形象不佳，經(jīng)常聽到國(guó)外的人抱怨中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量。

     外國(guó)人購(gòu)買中國(guó)代工的產(chǎn)品，并不是奔著中國(guó)制造去的，而是看重國(guó)外的牌子。因?yàn)橛辛藝?guó)外品牌，消費(fèi)者才有信心去購(gòu)買。

     上世紀(jì)50年代，索尼公司的愿景是“成為一家因?yàn)楦淖內(nèi)毡井a(chǎn)品在全球低劣的形象而最為知名的公司”。我覺得這點(diǎn)值得中國(guó)制造業(yè)學(xué)習(xí)。改革開放30年了，制造業(yè)、出口行業(yè)和整個(gè)工業(yè)，都必須有一個(gè)愿景。

     中國(guó)制造業(yè)存在一個(gè)多元化誤區(qū)。日本著名的管理大師認(rèn)為中國(guó)的機(jī)會(huì)太多了，但中國(guó)人不懂得專注，所以沒有品牌。所謂品牌，就是一個(gè)公司產(chǎn)品和一個(gè)消費(fèi)者之間最短的捷徑。

     中國(guó)富豪榜中，很多都是搞房地產(chǎn)的。最近認(rèn)識(shí)了一個(gè)做工藝品的企業(yè)家，他現(xiàn)在把企業(yè)交給太太管理，自己在二級(jí)城市做房地產(chǎn)，而且是拿自己的企業(yè)去進(jìn)行短期貸款。這種做法無(wú)異于玩火自焚。

    中國(guó)在創(chuàng)新方面也存在一個(gè)很大的誤區(qū)，即誤解了什么叫做創(chuàng)新。創(chuàng)新最重要的含義是以經(jīng)濟(jì)利益為主要目的、用新穎的方式去應(yīng)用知識(shí)。

     中國(guó)有13億人口，存在大量的勞動(dòng)力密集型企業(yè)。要一下子全部轉(zhuǎn)成做高端行業(yè)是不可能的。如果中國(guó)只有2億人，完全可以只做高端，但中國(guó)有13億人，那就得做低端，做低端我們才可以創(chuàng)造就業(yè)。

    中國(guó)的制造業(yè)和出口業(yè)，已經(jīng)到了從比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候。但千萬(wàn)不要在倒洗澡水的時(shí)候，把可愛的孩子也倒掉了。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成并非一日之功，需要長(zhǎng)時(shí)間的積累。

黃發(fā)靜(溫州日豐打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng))：

      關(guān)于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我對(duì)“升級(jí)”還好理解，但對(duì)“轉(zhuǎn)型”卻有點(diǎn)迷惑。所謂“轉(zhuǎn)型”，是指轉(zhuǎn)行還是轉(zhuǎn)移？與我有同感的企業(yè)家很多。

      我所從事的打火機(jī)行業(yè)，是最典型的制造業(yè)。2008年金融危機(jī)后，由于原材料漲價(jià)、人民幣升值和勞動(dòng)力成本提高等原因，現(xiàn)在剩下的打火機(jī)企業(yè)不到100家。這種情況是我國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

       在企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，盡最大可能提高員工的工資及福利待遇是應(yīng)該的，這也是作為企業(yè)或企業(yè)家的一種社會(huì)責(zé)任。但目前全球金融危機(jī)影響尚未完全消除，眾多企業(yè)困難重重，況且原有的一些深層次問(wèn)題依然存在。在這種狀況下，要求企業(yè)大幅提高工資并形成一個(gè)趨勢(shì)，是令人擔(dān)憂的。一個(gè)企業(yè)一夜之間是無(wú)法提高產(chǎn)品價(jià)格或附加值的，我不知道當(dāng)前拿什么去應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本的急速增加。

         一些經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該因地制宜。中國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣。如果所有的政策都一刀切的話，就容易顧此失彼。我覺得轉(zhuǎn)型是一個(gè)企業(yè)的個(gè)體行為。轉(zhuǎn)型只是一個(gè)手段，一種方法，不是目的，目的是升級(jí)。浙江出口外銷型企業(yè)比較多，現(xiàn)在正遭受著痛苦。

       我覺得我們應(yīng)該思考怎樣提升產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的文化含量，循序漸進(jìn)，不要急于求成。升級(jí)是最重要的，轉(zhuǎn)型與否，要根據(jù)企業(yè)的自身情況而定，因?yàn)槠髽I(yè)所擁有的技術(shù)力量和產(chǎn)品所分布的市場(chǎng)都是不同的。例如打火機(jī)行業(yè)，如果從溫州轉(zhuǎn)移到貴州或者甘肅等地，就會(huì)造成這個(gè)產(chǎn)業(yè)無(wú)法生存。因?yàn)檫@些地方?jīng)]有相配套的產(chǎn)業(yè)鏈，我們的企業(yè)很難搬到其他地區(qū)去。目前打火機(jī)在溫州已經(jīng)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。所以當(dāng)前這個(gè)行業(yè)最好的方式是升級(jí)，想方設(shè)法把打火機(jī)賣到100元一個(gè)。

       我們國(guó)家有13億人口，如果都做高端企業(yè)和高新企業(yè)，傳統(tǒng)企業(yè)都丟掉，那可能會(huì)有幾億人失業(yè)，那是不可想象的。所以我非常不贊成說(shuō)所有企業(yè)都搞高端，搞IT、房地產(chǎn)和汽車，而襪子、衣服、鞋子和眼鏡就不去做了。事實(shí)上，在長(zhǎng)三角和珠三角等地，絕大部分企業(yè)都在從事這些行業(yè)，養(yǎng)活了幾億人。我認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展，就是實(shí)事求是，按照實(shí)際情況來(lái)發(fā)展，不能操之過(guò)急。

來(lái)源：第一次財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)