8月16日，國家第二批大型光伏電站特許權(quán)項目報價方案開標(biāo)儀式在京舉行，此前各方期待的理性沒有出現(xiàn)，投標(biāo)者不惜低價爭奪項目。

　　作為我國迄今為止規(guī)模最大的一次光伏招標(biāo)，一開始就受到各方廣泛關(guān)注。上周，經(jīng)過第一輪開標(biāo)，總裝機容量達280兆瓦的全部13個招標(biāo)項目，共收到135份標(biāo)書。經(jīng)過評標(biāo)委員會審查，有14家投標(biāo)企業(yè)遭到淘汰，拓日新能(22.86,0.00,0.00%)、三安光電、中盛光電等企業(yè)提前出局。

　　第一個項目陜西榆林靖邊20兆瓦項目開標(biāo)，中廣核率先報出1.1300元／千瓦時(下同)的上網(wǎng)電價，中節(jié)能、國電科環(huán)、陜西光伏等緊隨其后，報價都相差不大。隨之，國華能源報出0.8687元的超低價，現(xiàn)場為之震驚，并出現(xiàn)一陣騷動。

　　在競標(biāo)青海共和30兆瓦項目上，國電電力(3.50,0.00,0.00%)、中節(jié)能、中廣核等央企報價都在1元以下，競爭十分激烈。在開標(biāo)儀式進行不到半小時之內(nèi)，中電投旗下黃河上游水電開發(fā)公司就在青海共和項目上報出了全場最低價上網(wǎng)電價0.8687元，整個會場出現(xiàn)第二次騷動……

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，本次光伏招標(biāo)，共有121家投標(biāo)企業(yè)或聯(lián)合體，相關(guān)企業(yè)報價基本都在1.2元以下，大多集中在1元左右，而報價低于1元的達到47標(biāo)，占比高達39%，而且全部13個項目最低報價都在1元以下。

　　“大家投標(biāo)還是不理性，為了中標(biāo)，都不惜賠錢去做。”現(xiàn)場一位參與投標(biāo)的企業(yè)代表如是感慨。

　　出席會議的國家能源局新能源處處長梁志鵬表示，從此次光伏招標(biāo)報價來看，很多都不超過1元，確實超過預(yù)料。他坦承，“投了低價(標(biāo)的)企業(yè)，今后實施起來難度可能比較大�！�

　　參與了甘肅白銀和武威各20兆瓦項目投標(biāo)的一家企業(yè)，在上述兩個項目上的報價均為1.05元／千瓦時。該企業(yè)相關(guān)負責(zé)人在接受本報記者采訪時表示，據(jù)其測算，1.05元的報價僅有6%的微利，如果項目依靠貸款，除去銀行5.94%的利息，基本不賺錢。而甘肅白銀和武威項目分別報出了0.8265元和0.8099元的低價。

　　“如果按最低價中標(biāo)，肯定大家都不賺錢�！倍辔粎⑴c投標(biāo)的企業(yè)代表在接受記者采訪時均如此表示。

　　值得關(guān)注的是，此次招標(biāo)，13個項目上投出最低的企業(yè)中有12家為央企或有央企背景。據(jù)現(xiàn)場專家分析，根據(jù)投標(biāo)情況來看，報價超過1元的企業(yè)恐將難以中標(biāo)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，今年的光伏招標(biāo)中標(biāo)上網(wǎng)電價可能低于去年1.09元／千瓦時中標(biāo)電價，創(chuàng)下新低。不過，由于目前所有報價方案還要經(jīng)過評標(biāo)委員會最后審查，最終結(jié)果將于近期公布。

來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報