市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率調(diào)整的預(yù)期已經(jīng)越發(fā)強(qiáng)烈,中國放棄實(shí)行了21個(gè)月之久的釘住美元匯率機(jī)制只是時(shí)間問題.
但共識(shí)也就此打住.
鑒于政府各部門職能不同,首要關(guān)切會(huì)出現(xiàn)沖突,且匯率問題本身具有高度的政治敏感性,甚至已經(jīng)成為中美關(guān)系的焦點(diǎn),尚無法判斷中國政府如何以及何時(shí)重新采取靈活的人民幣匯率機(jī)制.
匯率問題事關(guān)重大,或?qū)⒂蓢抑飨\濤和最高領(lǐng)導(dǎo)層做出決策.下面是中國可能采取的一些政策選擇.
**匯率調(diào)整的時(shí)機(jī)**
* 很有可能在第二季;或會(huì)推遲到第三季
2005年7月到2008年7月,人民幣累計(jì)升值21%,之後中國政府為幫助出口行業(yè)擺脫全球信貸危機(jī)的困境,將人民幣兌美元匯率重新釘在6.83元附近.
雖然商務(wù)部有保護(hù)出口的考慮,中國政策制定者已經(jīng)形成了一個(gè)堅(jiān)定的共識(shí),即釘住美元的匯率政策已經(jīng)快走到了盡頭:經(jīng)濟(jì)充滿活力的中國沒有理由盲目跟隨美元的走勢(shì),政府中有許多人還認(rèn)為美元波動(dòng)性較高且不安全.
胡錦濤主席上周在金磚四國峰會(huì)上表明了中國政府立場(chǎng),"中方推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的方向堅(jiān)定不移."
但政治往往把清水?dāng)嚋?中國不能被視作屈從于外國壓力.同時(shí),中國政府還對(duì)美國國會(huì)向奧巴馬政府施加的壓力保持警惕.
胡錦濤上周表示,"具體改革措施需要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)籌加以考慮."
美國資深眾議員Sander Levin周一警告稱,若中國在未來數(shù)月不采取行動(dòng)令人民幣升值,美國就會(huì)有所行動(dòng).
美國財(cái)長蓋特納暫緩計(jì)劃于4月15日發(fā)布中國是否操縱匯率的報(bào)告,之後飛抵北京與中國副總理王岐山進(jìn)行了緊急磋商.
蓋特納表示,5月末美中高層戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話和6月在加拿大舉辦的20集團(tuán)國(G20)峰會(huì)將提供讓中國讓步的最佳渠道.
據(jù)一位中國政府顧問表示,假設(shè)蓋特納和王岐山就這一外交問題達(dá)成諒解,一個(gè)可能就是中國將在5月24-25日美國就此討論之前允許人民幣再度升值.
渣打銀行分析師亦押注中國政府5月會(huì)采取行動(dòng),認(rèn)為可能就在上海世界博覽會(huì)開幕後的5月10日當(dāng)周,不過還有一些分析師認(rèn)為升值舉動(dòng)會(huì)來得更晚些.
**若有升值,空間有多大?**
逐步升值的可能性非常高,小幅升值也是可能的.
這位政府顧問預(yù)期,中國人民銀行將通過小幅上移人民幣每日交易中間價(jià)的辦法,不聲不響地讓人民幣恢復(fù)升值.
渣打4月19日?qǐng)?bào)告稱,預(yù)計(jì)人民幣匯率機(jī)制的彈性將會(huì)提高.
該銀行排除了一次性大幅升值的可能性,稱這樣做看起來會(huì)非常奇怪,因?yàn)橹袊偫頊丶覍毶显逻表示人民幣匯率并未低估.
法國興業(yè)銀行看法相反,預(yù)計(jì)人民幣將在4月或5月升值5-10%.這在市場(chǎng)上是少數(shù)觀點(diǎn).
美林的陸挺則認(rèn)為皆有可能,"我們覺得,有可能出現(xiàn)一次象征性的小幅升值,(幅度小于2005年7月時(shí)的2.1%),也可能根本就沒有這樣一次小幅升值."
至于人民幣釘住匯率機(jī)制會(huì)一直維持到年底,市場(chǎng)中持這種看法的人寥寥無幾.
海外市場(chǎng)人民幣遠(yuǎn)匯走勢(shì)目前反映的是,人民幣兌美元在未來12個(gè)月升值3.25%,與上月路透調(diào)查中的預(yù)估中值相符.
**會(huì)不會(huì)公開宣布?**
* 可能會(huì)確認(rèn)匯率機(jī)制轉(zhuǎn)變,但不太可能立即這樣做
中國已重申其將繼續(xù)推進(jìn)匯率改革.中國人民銀行行長周小川稱,2008年中期的重新釘住美元是一項(xiàng)"特殊政策".
由此看來,中國可能感覺無需宣布其允許人民幣重新開始逐漸升值,就像兩年前并未宣布重新釘住美元一樣.
畢竟,宣布任何聲明都可能被國內(nèi)批評(píng)人士解讀為屈從美國壓力而采取的行動(dòng).
相反地,鑒于國際上要求調(diào)整人民幣匯率的呼聲不止來自美國,中國將權(quán)衡宣布政策調(diào)整的國際回報(bào)如何.
據(jù)這位政府顧問稱,5月末中美對(duì)話後發(fā)布聯(lián)合公報(bào)等事件過後,或?qū)⒆龀鐾讌f(xié)--承認(rèn)將調(diào)整政策.
**等邁出第一步,接下來將會(huì)如何?**
* 可能逐步擴(kuò)大浮動(dòng)區(qū)間,或許同時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣嗣駧艃兑换@子貨幣
許多分析師認(rèn)為,中國人民銀行將擴(kuò)大人民幣每日波動(dòng)區(qū)間,目前為允許兌美元早盤中間價(jià)上下0.5%的區(qū)間內(nèi)浮動(dòng).交易商再也不能每天臆測(cè)人民幣處在上行通道.
越來越多的分析師預(yù)計(jì)中國將推行更具彈性的匯率機(jī)制,將人民幣與一籃子貨幣掛鉤,就像新加坡實(shí)施的政策那樣,而非只是追隨美元.
由于一籃子貨幣將呈波動(dòng)走勢(shì),因此即便中國的目標(biāo)是讓人民幣逐漸升值,人民幣每日走勢(shì)仍將不確定,那麼將會(huì)抑制投機(jī)性熱錢.
來源:路透
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