２００２年５月３１日，《山西日?qǐng)?bào)》頭版顯著位置刊發(fā)了一篇題為《河津五年瞞報(bào)７起８４人死亡煤礦事故》的文章。山西省河津市地域范圍內(nèi)為什么礦難頻發(fā)，為什么瞞報(bào)事故已經(jīng)很“普遍”，在瞞報(bào)事故的背后，又隱藏著多少雙暗中操控的黑手？
    “尸體防腐一針見效”
    從河津市中心前往該市地域范圍內(nèi)煤藏中心區(qū)域——面積１１平方公里的寺塔煤礦礦區(qū)及此 范圍外更大的產(chǎn)煤區(qū)域只有兩條路可走，而分別通往寺塔煤礦礦區(qū)的西部和東部卻未完全貫通。除這兩條路之外，沒有任何一條路可以驅(qū)車到達(dá)寺塔礦區(qū)，在這片方圓１１平方公里或更大面積范圍內(nèi)，分布著大大小小上百個(gè)礦井（口），所有礦井（口）幾乎都分布在某條山溝、山坳里，使之因地形而形成了一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立甚至封閉的產(chǎn)業(yè)空間。在這片礦藏區(qū)內(nèi)，生活抑或工作的人群非常鮮明地分為兩類——礦工和礦主，而且，兩類人群的地域身份同樣鮮明——外地人和本地人。
    從寺塔礦區(qū)進(jìn)入陜西境內(nèi)的桑樹坪鎮(zhèn)，要比到達(dá)山西省的河津市快一個(gè)多小時(shí)�；蛟S因?yàn)榭爝@一個(gè)多小時(shí)的路程，２０００年１２月３日發(fā)生的一起造成４８名礦工死亡的礦難和２００２年５月４日的一起２１人死亡的礦難后，搶險(xiǎn)和善后工作中，礦主們都不約而同地走進(jìn)入陜西境內(nèi)的這條便捷之路——傷員從這條路運(yùn)到陜西、死者遺體從這條路運(yùn)到陜西、搶險(xiǎn)指揮部設(shè)在陜西。不難認(rèn)為——陜西管不著他們的礦難事故也不能追究事故責(zé)任、便于瞞報(bào)。
    ５月２９日下午３時(shí)許，韓城市殯儀館大院，富源煤礦（屬寺塔礦區(qū)）礦難后，１４名湖北鄖西籍罹難礦工家屬辨認(rèn)死者遺體前一小時(shí)。
    鄖西縣副縣長羅壽龍：去富源煤礦的路上，怎么到處都可以看到“尸體防腐，一針見效”的墻體廣告呀？是不是礦上經(jīng)常死人……
    善后方河津市一領(lǐng)導(dǎo)：不會(huì)吧！我沒看見……
    礦主——禍?zhǔn)碌母��?br>    在下化鄉(xiāng)流傳著這樣一則傳聞：自從國家允許私人開采原煤后，２０年來，方圓不到２５公里的煤藏區(qū)造就了１０５名百萬富翁。這則傳聞顯然無從證實(shí)，但私人承包煤礦可以發(fā)大財(cái)卻是不容置疑的事實(shí)。運(yùn)煤司機(jī)楊戶明掰著指頭給記者算了一筆賬：富源煤礦是個(gè)老井口，僅用于恢復(fù)生產(chǎn)的費(fèi)用就得兩百多萬元，加上開采所需的手續(xù)、拉電、修路、雇傭工人等費(fèi)用，富源煤礦的先期投資不下４００萬元，這還不算其手續(xù)不合法，需要四處打點(diǎn)疏通關(guān)系的費(fèi)用。“礦主是個(gè)多年來開采原煤的私人老板，他能投資４００多萬元，就肯定認(rèn)為能收回來。他能投４００萬，手里少說也有５００萬元。”
    ５月３１日上午，記者來到河津市煤炭生產(chǎn)管理局。問明記者的身份后，接待記者的工作人員立即神情緊張地拒絕透露姓名，并一邊托詞說所有領(lǐng)導(dǎo)外出開會(huì)，一邊請(qǐng)記者趕快離開。記者試探著問河津市有多少口煤礦、國有煤礦有幾家時(shí)，該工作人員很不耐煩地說，哪里有國有煤礦，都是私人承包的。
    下化鄉(xiāng)農(nóng)民任永科因?yàn)橐黄鹈旱V開采權(quán)糾紛上訪、告狀折騰了三年多，如今還在為輸了的官司四處奔波。支撐他繼續(xù)奔波的重要依據(jù)是河津市人民檢察院上報(bào)給河津市人民代表大會(huì)的一份調(diào)查報(bào)告，該報(bào)告認(rèn)為河津市人民法院未將那座煤礦的開采權(quán)判給任永科確實(shí)有誤。任永科對(duì)記者說，從表面上看，河津市地域范圍內(nèi)的煤礦都是掛著集體或國家的牌子。實(shí)際上至少在１０年前，所有煤礦都承包給了私人（礦主），礦主每年根據(jù)承包合同約定的數(shù)額上交給發(fā)包單位一定的承包費(fèi)。
    ２０世紀(jì)８０年代初，第一代礦主們還處在原始積累階段，資本的短缺決定了其生產(chǎn)條件的簡陋。任永科對(duì)記者說：“那時(shí)候，誰還知道什么‘瓦檢器’（瓦斯檢驗(yàn)器），井下瓦斯?jié)舛鹊拇笮《伎咳说谋亲尤ジ杏X�！保玻笆兰o(jì)９０年代中期，第三代礦主們已完成了原始積累，但這時(shí)的暴發(fā)戶們已習(xí)慣了簡陋的生產(chǎn)條件，畢竟下井的是礦工，而且多是外地人。直到現(xiàn)在，當(dāng)?shù)厝粤鱾鞑⒈粡V泛適用著一條不成文的生命價(jià)格——簡稱“命價(jià)”。一旦有礦工因事故死亡，不超過３萬元的賠償被認(rèn)為是最合適的。
    ２００２年５月２９日深夜，當(dāng)湖北鄖西縣和山西運(yùn)城方面就富源煤礦礦難善后賠償方案終于達(dá)成６萬元每條的“命價(jià)”賠付協(xié)議時(shí)，河津市一官員竟感慨地說：“破例，第一是破了賠償數(shù)額的例，第二是破了善后協(xié)商由（河津市）政府出面談判的例�！钡拇_，在此之前，該地所有礦難的善后賠償都是由礦主們說了算。不難理解，為什么礦難發(fā)生后，河津市政府連井下有無人員被困的情況，也是在礦難發(fā)生的１４天后，才從礦主口中得到確認(rèn)。
    慘禍前后的扯皮
    １９９５年，運(yùn)城地區(qū)（現(xiàn)已改為運(yùn)城市）煤炭冶金局向山西省申請(qǐng)了１１平方公里的煤資源，注冊(cè)為運(yùn)城地區(qū)寺塔煤礦，成立了籌建處。后不知什么原因，一直未開辦。１９９６年左右，運(yùn)城地區(qū)申請(qǐng)將寺塔煤礦一分為四，分別由四個(gè)單位開辦。最西邊一塊由運(yùn)城煤炭冶金局開辦，礦名叫“西園煤礦”。１９９８年山西省煤炭資源委員會(huì)對(duì)該礦辦理了采礦許可證，同時(shí)更名為“運(yùn)城地區(qū)富源煤礦”，其工商營業(yè)執(zhí)照有效期至１９９９年１２月３１日止，負(fù)責(zé)人（私人礦主）魏守仁。其間，魏守仁在未得到運(yùn)城煤炭冶金局批準(zhǔn)開工報(bào)告的情況下，私自開工。２０００年４月１８日，魏守仁將富源煤礦轉(zhuǎn)包給張順和。２００１年９月，富源煤礦將已經(jīng)失效的《運(yùn)城地區(qū)富源煤礦工商營業(yè)執(zhí)照》偽造成“河津市富源煤礦工商營業(yè)執(zhí)照”，憑此“執(zhí)照”騙取了河津市地礦部門的更名文件。礦主將大量的心思用在了騙取合法開采手續(xù)上，河津市地礦部門是否真的對(duì)其“騙取行為”毫不知情尚無定論，但有一點(diǎn)是肯定的，直到慘禍發(fā)生，富源煤礦依然是煤礦安全生產(chǎn)最忌諱的“獨(dú)眼井”。
    ２００１年１０月下旬到１１月中旬，運(yùn)城市煤炭局副局長高安屯兩次到河津找河津市副市長薛振忠，提出依據(jù)省里文件，將包括富源煤礦在內(nèi)的四座煤礦移交給河津市管理，薛振忠未答應(yīng)。
    同年１２月下旬，運(yùn)城煤炭局丁志良再次向薛振忠提出移交四礦問題，薛拒絕。
    ２００１年１月２４日至３月２５日，包括河津市煤炭局、運(yùn)城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在內(nèi)的多家單位都得出定論：包括富源煤礦在內(nèi)的原寺塔煤礦分出的四座煤礦共有９座私自開采的小礦井，系非法開采，有重大安全事故隱患。運(yùn)城方面堅(jiān)持要將四礦移交給河津，河津方面更加堅(jiān)持不接收。雙方僵持不下，四礦究竟該歸誰管理沒有定論，而非法開采的礦井卻仍在繼續(xù)開采，礦主們依然日進(jìn)斗金。
    ２００２年５月４日，富源煤礦發(fā)生透水事故，井下２０名礦工罹難。涌出井口的高濃度瓦斯沖到地面井口，遇明火發(fā)生瓦斯燃燒，一名“技術(shù)員”燒死。
    ５月９日、１６日、１８日，富源煤礦礦難搶險(xiǎn)進(jìn)行期間，河津市先后以書面形式三次將“出事的富源煤礦不屬河津市管”的情況上報(bào)至山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和山西省煤炭安全監(jiān)察局。
    ２００２年５月３０日中午，陜龍門鎮(zhèn)郵電招待所，包括中央電視臺(tái)兩個(gè)節(jié)目組在內(nèi)的中央及地方多家媒體記者采訪事故善后賠付及善后雙方人員。就河津?yàn)槭裁淳懿唤邮芨辉疵旱V等四座煤礦一事與它報(bào)記者閑聊時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)善后方一領(lǐng)導(dǎo)模樣的男子一語道破天機(jī)：接收了，麻煩的是咋個(gè)關(guān)了它。
    礦工和礦難的關(guān)系
    礦難發(fā)生后，誰也不忍心將礦難的些許原因歸結(jié)到礦工頭上，畢竟，他們和他們的家屬是礦難最大的受害者。
    在河津市區(qū)域范圍內(nèi)上百座煤礦中，直接下井挖煤的礦工幾乎清一色都是外地人。他們來自不同的省份和地區(qū)，但其家鄉(xiāng)肯定都屬于貧困或經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。
    在富源煤礦周圍一帶，極少有礦工下井勞作前接受過正規(guī)、嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，新手下井都是靠老礦工的言傳身教。記者采訪到的十名礦工甚至根本不知道為什么國家禁止獨(dú)眼井開采。其有限的煤礦生產(chǎn)知識(shí)僅限于不能抽煙、聽師傅的話、小心石頭砸傷等等。諸如發(fā)生事故后如何自救、礦上應(yīng)該為礦工配備什么日常工作必備急救設(shè)備、如何辨別透水前兆等問題，得到的答復(fù)都很凌亂。
    據(jù)介紹，一青壯年礦工的月收入最多在１５００元左右，條件是出滿勤，一旦請(qǐng)假，收入就會(huì)大打折扣，除了工傷外，礦上會(huì)出一少部分醫(yī)藥費(fèi)，而像感冒、痢疾等頭疼腦熱的病，醫(yī)藥費(fèi)都得自己全部出。通常礦工們拿到工資后，留夠下個(gè)月的生活費(fèi)，余下的錢就得趕緊郵回家。如此一來，礦工們最擔(dān)心的就是礦主不能按時(shí)發(fā)工資，欠工資在這里是經(jīng)常的事兒，不管是礦主和礦工，都認(rèn)為這是很正常的事兒。富源煤礦礦難發(fā)生后，２１名罹難者中竟有１８名沒領(lǐng)到半年或一年前的２到５個(gè)月工資。
    富源煤礦礦難發(fā)生后，前來為自己縣罹難礦工討要賠償金的湖北鄖西縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)竟然找不到一份可以依據(jù)的勞動(dòng)合同。
    ２００２年６月１日，記者再次前往出事的富源煤礦。運(yùn)城市轄區(qū)所有煤礦都已關(guān)閉（停產(chǎn)），而在沿途半山腰，卻仍能見到礦工們居住的窯洞群炊煙裊裊，孩子的哭笑打鬧聲不絕于耳。而那些留守礦工和他們的家屬，都在眼巴巴盼著眼前的煤礦早日開工。