中國(guó)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)出通報(bào),指出貴州省水城礦業(yè)公司木沖溝煤礦兩年發(fā)生2起特大瓦斯爆炸事故,發(fā)映出煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,必須引起高度的重視。
2月24日14時(shí)55分,貴州省水城礦業(yè)(集團(tuán))公司木沖溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成35人死亡,4人下落不明,18人受傷。該礦2000年9月27日在同一采區(qū)曾發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故,死亡162人。兩年多的
時(shí)間內(nèi)發(fā)生2起特大瓦斯爆炸事故,造成了極其惡劣的社會(huì)影響。
通報(bào)說(shuō),中共中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作了重要批示,要求徹底查清事故原因,真正落實(shí)整改措施,在措施、責(zé)任不落實(shí)的情況下不能生產(chǎn)。
2月21日召開(kāi)的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話(huà)會(huì)議,對(duì)當(dāng)前煤礦安全工作做了全面部署。從“2.24”特大瓦斯爆炸事故暴露出的問(wèn)題看,一些地方、部門(mén)和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作仍存在嚴(yán)重問(wèn)題,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,必須引起高度的重視。
通報(bào)說(shuō),為深刻吸取“2.24”事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生,為“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全的環(huán)境,現(xiàn)就當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四次全體會(huì)議、國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》和2月21日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話(huà)會(huì)議精神。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和檢查,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),建立健全并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)消除事故隱患。
二、加大對(duì)落實(shí)“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針的監(jiān)察力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)45戶(hù)重點(diǎn)監(jiān)控煤礦企業(yè)的監(jiān)察。對(duì)應(yīng)該抽放而沒(méi)有進(jìn)行瓦斯抽放的礦井、未安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或系統(tǒng)運(yùn)行不正常的高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井、存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井,一律停產(chǎn)整頓。
三、加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)察的力度,生產(chǎn)布局和通風(fēng)系統(tǒng)不合理的不準(zhǔn)生產(chǎn),高瓦斯礦井沒(méi)有實(shí)現(xiàn)風(fēng)-電、瓦斯-電閉鎖的不準(zhǔn)掘進(jìn)和回采,瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè),工人未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗,未按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定健全安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員的不準(zhǔn)生產(chǎn),煤與瓦斯突出礦井未采取綜合防治措施的不準(zhǔn)生產(chǎn)。
四、繼續(xù)深化煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。煤礦企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作,按照從嚴(yán)從細(xì)的要求,強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,開(kāi)展反“三違”活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)章,瓦斯超限堅(jiān)決停止作業(yè)。煤礦各級(jí)干部要堅(jiān)持深入井下,抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地要加大煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的力度,該關(guān)的一定要關(guān)實(shí)關(guān)死,該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn)。
五、針對(duì)近期連續(xù)發(fā)生井筒墜罐、跑車(chē)等提升事故的問(wèn)題,各煤炭生產(chǎn)和施工企業(yè)要對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,不符合安全條件的不準(zhǔn)提升運(yùn)輸和施工。
六、嚴(yán)格煤礦事故查處和責(zé)任追究。要根據(jù)國(guó)務(wù)院第302號(hào)令和《煤礦安全監(jiān)察條例》,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類(lèi)煤礦事故,嚴(yán)肅追究事故直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重生產(chǎn)輕安全、只顧賺錢(qián)不顧礦工死活造成事故的,要依法從嚴(yán)處理,促進(jìn)各級(jí)地方政府和廣大煤礦企業(yè)切實(shí)接受事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
七、“兩會(huì)”即將召開(kāi),各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各地煤炭管理部門(mén)和各煤礦企業(yè),要按照“三個(gè)代表”的要求,從講政治的高度認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,狠抓落實(shí),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)法,消除隱患,嚴(yán)防重、特大事故的發(fā)生,為“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。