國家發(fā)改委秘書長楊偉民14日在第三屆跨國公司CEO圓桌論壇上透露,目前我國政府已經(jīng)開始啟動第十二個五年規(guī)劃的研究編制工作。盡管當(dāng)前國際環(huán)境、國際經(jīng)濟格局的變化還難以判斷,但楊偉民認(rèn)為,目前得到共識的,就是無論世界經(jīng)濟如何調(diào)整和變化,中國決心要對自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整。
“‘十五’的時候就提出來要推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,應(yīng)該說快過十年了,但很多方面并沒有得到改善!睏顐ッ穹Q,下一步要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,抓好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的貫徹落實,堅決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的問題,加快淘汰落后的生產(chǎn)能力,推進(jìn)企業(yè)兼并重組。同時要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。
楊偉民說,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟回升的良好勢頭,著力擴大內(nèi)需,特別是居民消費需求,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,改善居民消費預(yù)期,增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用也是未來的工作重點。楊偉民提出,在投資方面要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率,積極引導(dǎo)和支持民間投資;在外需方面,要積極發(fā)展對外貿(mào)易和投資合作,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,提高開放型經(jīng)濟的水平。
“今后一個時期,各個方面都應(yīng)當(dāng)降低增長的預(yù)期。中國經(jīng)濟很難再維持2003年到2007年年均10%以上的高增長。”楊偉民說,全球經(jīng)濟將進(jìn)入較長的結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,過去那種全球國際收支失衡支撐經(jīng)濟增長的模式將難以為繼。
另一方面,楊偉民說,從國內(nèi)需求來看,長期以來過度依賴投資帶動增長的模式,在中國也是難以為繼的。所以在外需增長速度放緩和國內(nèi)消費需求短期內(nèi)難以大幅度增長的條件下,如何消化過剩的產(chǎn)能,并且使這種消化過剩產(chǎn)能的過程和代價降到最小,這可能是未來發(fā)展的一個很大的挑戰(zhàn)。
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