行業(yè)內(nèi)專家表示，煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能不能盲目減小，否則煤炭價格將會一路飆升，從而帶來通脹問題。
    
    據(jù)中國經(jīng)濟時報11月12日報道，11月7日有媒體報道稱，一場圍繞煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃產(chǎn)能、布局的會議近日剛剛召開，一位參會者透露，“十二五”期間，中國的煤炭行業(yè)將有一輪大的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局會發(fā)生重大變化。
    
    據(jù)這位與會者介紹，以前會議的主要內(nèi)容是如何擴大生產(chǎn)，而現(xiàn)在則以減產(chǎn)、關(guān)停、整合為主題。
    
    “目前主要耗煤行業(yè)增速在下降，火電增長是負(fù)的，耗煤指標(biāo)也在下降，煤炭庫存再增加的話，意味著下一步產(chǎn)量的減少。”11月6日，中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心副主任賀佑國在2009年煤炭經(jīng)濟運行分析會上表示，2002年-2008年，中國煤炭產(chǎn)量以每年2億噸的速度增長，這樣的速度在“十二五”期間不會出現(xiàn)了。
    
    “國家部委不久前出臺的有關(guān)意見就確定了資源整合的態(tài)度，山西率先開展資源整合，河南等地表示要效仿山西，并且山西的經(jīng)驗和做法還可能要向全國推廣。”太平洋證券煤炭行業(yè)分析師張學(xué)認(rèn)為，煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃所提出的減產(chǎn)關(guān)停等跟2009年山西等地進行的資源整合實為同一思路。
    
    他表示，出于生產(chǎn)安全等因素考慮，減產(chǎn)關(guān)停應(yīng)是針對小煤礦，小煤礦的關(guān)停是個大方向；同時，國有大礦做大做強也是個方向。大煤礦兼并收購小煤礦可以保證煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能增速放緩，也有利于資源的集約化開發(fā)利用。
    
    “煤炭業(yè)下游的鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩，就會減少煤炭需求，此時，上游的煤炭產(chǎn)能自然也會顯得過剩，如果不控制煤炭產(chǎn)能的話，極有可能會出現(xiàn)跟水泥等行業(yè)同樣的產(chǎn)能過剩問題�！睆垖W(xué)分析說。
    
    在年中召開的一次關(guān)于煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃的討論會議上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會認(rèn)為：隨著中國經(jīng)濟進入新一輪的調(diào)整期，煤炭產(chǎn)能過剩的問題越來越突出。“十二五”規(guī)劃中要特別注重煤炭資源規(guī)劃開發(fā)的節(jié)奏，防止出現(xiàn)集中大規(guī)模建設(shè)和產(chǎn)能集中大量釋放，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的煤炭市場供大于求的局面。
    
    但煤炭專家、中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林并不同意產(chǎn)能過剩的說法。
    
    “沒有競爭怎么叫市場經(jīng)濟？現(xiàn)在只要是壟斷行業(yè)產(chǎn)能都不過剩，非壟斷行業(yè)都會產(chǎn)能過剩。不過剩也說明了市場經(jīng)濟還不完善�！崩畛�林表示，之所以煤炭行業(yè)存在所謂的產(chǎn)能過剩的問題，就是因為不適當(dāng)?shù)恼�策和不適當(dāng)?shù)氖侄卧斐傻娜肆ξ锪Φ木薮罄速M。
    
    “例如山西的煤礦整合，并不是通過市場競爭來整合，而是通過行政強制手段，這讓民營企業(yè)吃虧很大。計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟本來就是一對矛盾，政府不能老用計劃經(jīng)濟的辦法來處理市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題�！彼�表示，對于煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃，最重要的應(yīng)該完善市場經(jīng)濟體制，讓市場說話，應(yīng)該根據(jù)市場需求的變化來調(diào)節(jié)產(chǎn)能。
    
    太平洋證券張學(xué)認(rèn)為，讓民間資本退出，國有大礦集中持有資源，能源安全和生產(chǎn)安全都能得到保障，但對于煤炭行業(yè)的產(chǎn)能擴張來說需要總體協(xié)調(diào)把關(guān)，需要注意煤炭上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能匹配的問題。
    
    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能不能盲目減小，否則煤炭價格將會一路飆升，從而帶來通脹問題。
    
    “煤炭行業(yè)減產(chǎn)需要謹(jǐn)慎，在當(dāng)下煤炭產(chǎn)能過剩的情況下，煤價尚且在上漲；如果產(chǎn)能縮小的話，價格豈不是更高？”林伯強表示，對煤炭產(chǎn)能應(yīng)有科學(xué)判斷，煤炭產(chǎn)能過剩對行業(yè)本身是沒有什么好處的，但盲目縮減產(chǎn)能對整個國家經(jīng)濟也未必有好處。
    
    他表示，在中國的整體能源結(jié)構(gòu)中，石油占比不到20%，而煤炭所占比重卻達到70%左右。也就是說，雖然目前中國有了新能源，但在以后相當(dāng)長的時間里煤炭在能源需求領(lǐng)域應(yīng)該還是主流，短期內(nèi)想要改變能源需求以煤為主的狀況還很困難，特別是在中國目前能源需求每年增速如此快的情況下更加困難。因此，煤炭的產(chǎn)能還不能壓縮。
    
    “眾所周知，石油價格上漲是會帶動煤炭價格上漲的。而現(xiàn)在國際石油價格的瘋漲讓我們害怕，石油價格高漲帶動煤炭價格上漲，由于煤炭在中國能源結(jié)構(gòu)中的占比很高，如果我們再壓縮煤炭產(chǎn)能，無疑會帶來通脹問題。因此，我們應(yīng)該首先要保證寬松的煤炭產(chǎn)能，保證不會對煤價造成壓力。”林伯強說，通常煤價上漲會滯后油價上漲半年左右，算下來現(xiàn)在煤價也差不多該漲了。
    
    他認(rèn)為，如果中國煤炭價格上漲的話，通脹問題就會隨之而來�，F(xiàn)在在煤炭產(chǎn)能過剩的情況下煤價都能上漲，如果產(chǎn)能緊張的話，煤價會漲得更兇。因此，煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃不能對煤炭產(chǎn)能造成壓力。
    
    “煤炭需求增長這么快，那么中國的煤炭儲量到底有多少？事實上還都說不清楚。我作為業(yè)內(nèi)專家到處查找，竟發(fā)現(xiàn)還沒有一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，這是不應(yīng)該的。煤炭‘十二五’規(guī)劃應(yīng)該對我們的煤炭儲備能力有個把握，然后再根據(jù)自己的能力去開采。”林伯強提出，對于煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃，中國應(yīng)當(dāng)建立自己的儲備戰(zhàn)略。如果中國有非常多的煤炭儲備是不要緊的，但假如萬一需求量極大的中國煤炭儲備出現(xiàn)較大缺口，需要從供給量較小的國際市場進口，將會迅速推高國際資源價格。
    
    
    
    
來源：世華財訊