近日，隨著江西日前印發(fā)的《江西省探礦權(quán)采礦權(quán)管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布與實(shí)施，一場變礦產(chǎn)資源“無償劃撥”為“有償使用”的改革將在全省范圍內(nèi)掀起。該《辦法》明確規(guī)定，勘察、開采礦產(chǎn)，都將按規(guī)定經(jīng)過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)；已取得國家出資探明的礦產(chǎn)資源探礦權(quán)，可以優(yōu)先取得采礦權(quán)，但須繳納原國家出資形成的采礦權(quán)價(jià)款。

　　江西是我國主要的有色金屬、稀有金屬、稀土等礦產(chǎn)基地之一，在探明的89種礦產(chǎn)儲(chǔ)量中，居全國前5位的有33種，特別是銅、鎢、鈾、鈮、鉭、重稀土、金和銀等7種礦產(chǎn)被譽(yù)為江西省的“七朵金花”。但是多年來礦產(chǎn)資源的無償劃撥，掠奪式的開采模式導(dǎo)致不少礦產(chǎn)開采浪費(fèi)，甚至枯竭。

　　為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采，江西出臺保護(hù)礦產(chǎn)資源的辦法，其中規(guī)定，地?zé)�、地下水等屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)，按申請?jiān)谙然騾f(xié)議方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；煤炭、石油等第二類礦產(chǎn)則按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；粘土等第三類礦產(chǎn)按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　　《辦法》規(guī)定，以申請?jiān)谙�、協(xié)議方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)繳納的價(jià)款不得低于評估價(jià)。以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)繳納的價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)拍賣掛牌成交確認(rèn)書或出讓合同確定。探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)由國土資源管理部門收取后繳入國庫。探礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過2年，第一年度繳納的金額不得低于價(jià)款總額的60%。采礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過10年，第一年度繳納的金額不得低于價(jià)款總額的20%。