為吸取近期自治區(qū)發(fā)生的兩起有害氣體中毒事故的教訓，預防”一通三防”及透水事故，遏制較大以上事故的發(fā)生，做好“安全生產(chǎn)年”各項工作，呼倫貝爾監(jiān)察分局針對轄區(qū)技改整合煤礦較多，技改整合煤礦自然地質條件復雜，已關閉舊井老空區(qū)對礦井生產(chǎn)建設構成安全隱患等情況，對轄區(qū)技改整合煤礦進行了隱患梳理分析，制定了以下15項針對措施：
    1、開展好井田地質詳查工作，詳細了解和掌握本井田內(nèi)及臨近區(qū)域內(nèi)老空分布情況、水、火、瓦斯存在狀況及地質構造,標注在相應圖紙上。
    2、嚴格執(zhí)行有疑必探，先探后掘，先探后采的探放水原則。礦井必須配備探放水設備，采用鉆探、物探等方式，探明采、掘作業(yè)附近是否存在老空區(qū)，如果存在，必須按《煤礦安全規(guī)程》第285條至294條規(guī)定對老空區(qū)的水、有害氣體進行處理后，方可進行采、掘作業(yè)。
    3、煤礦必須按《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007標準）安設礦井安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站和傳輸電纜、傳感器等設備齊全，數(shù)量和安裝設置符合規(guī)定。系統(tǒng)及傳感器及時維護，定期調校，定期對甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能進行測試，保證甲烷超限斷電、停風斷電功能和斷電范圍的準確可靠，中心站應正確顯示報警斷電及饋電的時間、地點。采、掘工作面等作業(yè)地點瓦斯超限時，應聲光報警、自動切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質安全型電氣設備的電源并保持閉鎖狀態(tài)。
    4、礦井必須建立健全安全生產(chǎn)組織機構，由具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故能力的人員任礦長，由礦長全面組織協(xié)調管理全礦生產(chǎn)建設。
    5、礦井必須聘用具備采煤、通風專業(yè)知識的工程技術人員管理技術工作，尤其是聘用過去在本礦區(qū)從事過技術工作，掌握本礦區(qū)開采情況、自然地質狀況的專業(yè)技術人員。技術負責人直接管理礦井的設計、地測、生產(chǎn)技術、”一通三防”等部門及其工作，煤礦的生產(chǎn)建設應服從于安全技術。
    6、嚴把從業(yè)人員入礦關，禁止不勝任煤礦工作的人員進入煤礦作業(yè)，從業(yè)人員必須由相應資質的培訓機構培訓合格后方可上崗作業(yè)，從業(yè)人員必須掌握基本的安全生產(chǎn)知識，了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。
    7、煤礦的單項工程、單位工程開工前，或進行啟封修復舊巷、排放瓦斯、巷道貫通、調整通風系統(tǒng)前，必須編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程或安全措施，施工組織設計、作業(yè)規(guī)程或安全措施必須由技術負責人組織各專業(yè)人員進行審批，對施工中可能出現(xiàn)的不安全因素采取防范措施，組織每個工作人員學習后，方可實施。
    8、礦井必須制定切實可行的災害預防處理計劃、事故應急處理預案，并貫徹落實到每一個工作崗位上的工作人員，井下人員應熟知所在地點出現(xiàn)水、火、瓦斯災害的預兆、避災路線及所應采取的安全措施。
    9、瓦檢員、安全員、通風工、爆破工、班組長、監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)操作維護人員等重要工種和崗位必須選用責任心強、精通業(yè)務人員經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)，并加強對其工作的監(jiān)督檢查。
    10、按批準的設計及安全專篇施工，嚴禁超層越界，嚴禁開采各種保護煤柱。
    11、要建立瓦斯等有害氣體的檢查制度，配備足夠的瓦斯檢查人員及有害氣體檢測儀器，按規(guī)定對檢測儀器進行檢定及維護，落實巡回檢查和專人檢查規(guī)定；要樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，建立瓦斯超限追查制度，查找和消除事故隱患。
    12、要建立機電設備使用管理制度，加強礦用設備安全標志管理，加強機電設備和供電系統(tǒng)維護，按規(guī)定定期檢測檢驗，及時淘汰國家明令禁止使用的設備，堅決杜絕失爆，保障供電安全。
    13、建立隱患排查治理匯報制度，及時排查治理本礦井所存在的水、火、瓦斯等隱患，并按規(guī)定及時如實向有關部門匯報，以便有關部門掌握情況，幫助解決問題。
    14、煤礦建設項目安全設施必須由依法取得建設資質和安全資質的施工隊伍進行施工，施工隊伍必須配備相應的安全組織機構、安全管理人員及專業(yè)技術人員。煤礦必須加強對施工單位的安全生產(chǎn)管理，不能以包代管。煤礦與施工單位必須按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
    15、礦井開工前必須按規(guī)定建立救護隊伍或按要求簽訂救護協(xié)議。
    分局將以上15項針對性措施以文件形式下發(fā)到有關技改整合煤礦，要求煤礦對照措施先進行整改。分局在后續(xù)的監(jiān)察工作中，按15項針對性措施進行對照監(jiān)察，凡是沒有達到要求的煤礦，均按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，予以嚴厲處罰。
信息來源：內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局