針對(duì)近日 石油 公司在各地大打成品油價(jià)格戰(zhàn)，昨日國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人首度表態(tài)稱，鼓勵(lì)經(jīng)營者之間開展價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

政府積極推動(dòng)市場(chǎng)化

    該負(fù)責(zé)人表示，新的成品油定價(jià)機(jī)制將汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)8%改為實(shí)行最高零售價(jià)格，即最高限價(jià)4%，不再設(shè)定價(jià)格下限，此舉就是為了鼓勵(lì)各種經(jīng)營主體開展價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以更好的反映市場(chǎng)供求情況。此外新的成品油定價(jià)機(jī)制也明確規(guī)定了兩大石油公司供民營批發(fā)企業(yè)汽、柴油供應(yīng)價(jià)格與零售價(jià)格之間的最低價(jià)差，為民營企業(yè)開展公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。

    在昨日發(fā)改委統(tǒng)一下調(diào)價(jià)格前，各地成品油市場(chǎng)已展開了激烈的價(jià)格戰(zhàn)，但北京市場(chǎng)一直堅(jiān)挺未動(dòng)。中石油僅有個(gè)別遠(yuǎn)郊加油站對(duì)93#汽油展開了降價(jià)嘗試，但昨日已有部分加油站稱促銷結(jié)束，價(jià)格回漲到最高限價(jià)5.33元/升。

    對(duì)于北京堅(jiān)挺市場(chǎng)不降價(jià)的現(xiàn)狀，此前發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，成品油價(jià)格不能由石油公司說了算，國家將對(duì)油價(jià)實(shí)施 宏觀調(diào)控 。一位不愿具名市場(chǎng)人士表示，此次調(diào)價(jià)也可以看作是政府對(duì)像北京這樣價(jià)格堅(jiān)挺不動(dòng)市場(chǎng)的一次強(qiáng)制降價(jià)行為，體現(xiàn)了政府推動(dòng)成品油市場(chǎng)化的決心。

油價(jià)調(diào)整設(shè)定最短時(shí)限

    此次油價(jià)下調(diào)距離2008年12月19日價(jià)格下調(diào)不到一個(gè)月，被業(yè)界視為未來油價(jià)將會(huì)“小步外調(diào)”的信號(hào)。對(duì)此，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，今后國內(nèi)成品油價(jià)格變化不會(huì)過于頻繁，發(fā)改委已就兩次調(diào)價(jià)之間的最短時(shí)間間隔做了相應(yīng)規(guī)定。

    但這位負(fù)責(zé)人士并未說明最短間隔究竟是多少天。他解釋稱，只有當(dāng)國際市場(chǎng)相關(guān)油種一段時(shí)間內(nèi)綜合平均價(jià)格變化超過一定幅度時(shí)，國家才會(huì)相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。下次油價(jià)調(diào)整也主要取決國際市場(chǎng)原油價(jià)格變化情況。如果國際市場(chǎng)原油連續(xù)一段時(shí)期綜合平均價(jià)格變化超過一定幅度，國內(nèi)成品油價(jià)格就會(huì)相應(yīng)調(diào)整。

    中國能源部韓曉平表示，此次調(diào)價(jià)或許可被看做是今后油價(jià)調(diào)整的一個(gè)參考，未來油價(jià)調(diào)整可能維持半個(gè)月到一個(gè)月的調(diào)整頻率。

國內(nèi)油價(jià)與國際間接接軌

    受美國成品油 庫存 激增等因素影響，國際油價(jià)１４日繼續(xù)下挫，紐約商品交易所２月份交貨的輕質(zhì)原油 期貨 價(jià)格下跌５０美分，收于每桶３７．２８美元。對(duì)此，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國際市場(chǎng)一地原油期貨價(jià)格的變化不會(huì)同時(shí)、同幅直接地反映到國內(nèi)，從而引起我國成品油價(jià)格每天變化。

    我國成品油價(jià)格實(shí)行與國際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌，它是以一定時(shí)期內(nèi)國際上幾種原油價(jià)格的平均水平為基礎(chǔ)，加上國內(nèi)平均加工 成本 、稅金和適當(dāng)利潤確定的。為了避免國際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整，機(jī)制參考的國際市場(chǎng)原油價(jià)格是連續(xù)一段時(shí)期相關(guān)油種綜合平均價(jià)格。

■聚焦北京

民營油站降價(jià)難撼動(dòng)市場(chǎng)

北京成品油銷售主體不多，開放程度不夠。

   中石油一位內(nèi)部人士表示，同站不同價(jià)情況在北京市場(chǎng)仍很難實(shí)現(xiàn)，其本質(zhì)的原因在于北京的成品油銷售主體不多，開放程度不夠。據(jù)了解北京市場(chǎng)中石化占70%以上的市場(chǎng)份額，中石油市場(chǎng)份額則接近三成，“市場(chǎng)基本上為兩大石油公司控制，其他民營和外資加油站數(shù)量很少，他們即使降價(jià)對(duì)市場(chǎng)影響也不大�！�

    而在上海，除了兩大石油巨頭， 中海 油擁有20多座加油站，民營加油站數(shù)量也高于北京，此外還有道達(dá)爾等外資加油站，市場(chǎng)相對(duì)開放。記者了解到，在北京市場(chǎng)，發(fā)改委統(tǒng)一調(diào)價(jià)后，一般由中石化制定價(jià)格，中石油會(huì)執(zhí)行與其相同的價(jià)格。

   目前北京市場(chǎng)上已有民營加油站93#汽油低于5元/升。而位于酒仙橋附近的環(huán)島加油站自去年１０月起就一直執(zhí)行９３＃汽油５．０８元／升的價(jià)格，持續(xù)近3個(gè)月。昨日該站業(yè)主告訴記者，加油站的促銷會(huì)一直持續(xù)下去；如果以后中石油、中石化降價(jià)，加油站再加大降價(jià)幅度。

■企業(yè)觀點(diǎn)

“同站”不同價(jià)將成為常態(tài)

   此次，天津、上海等城市并未根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)一降價(jià)令下調(diào)油價(jià)。根據(jù)發(fā)改委降價(jià)令，天津93#汽油官方最高限價(jià)為4.99元/升；但降價(jià)前，中石油殼牌、中石化三家公司93#汽油價(jià)格已相繼調(diào)至4.5元/升左右，最低達(dá)4.47元/升。

    在價(jià)格戰(zhàn)前沿陣地上海，調(diào)價(jià)前中石油93#汽油的最低價(jià)格已經(jīng)為4.66元/升，中石化93#汽油價(jià)格也已降為4.71元/升。而此次官方調(diào)價(jià)后上海93#汽油的最高限價(jià)仍為4.95元/升。記者了解到，降價(jià)幅度已超過發(fā)改委降幅的加油站并未再執(zhí)行發(fā)改委的降價(jià)令。

    對(duì)此，中石油一位內(nèi)部人士表示，未來加油站實(shí)行不同的價(jià)格將成為一種常態(tài)。（來源：新京報(bào)）