2009年1月5日，中石化集團宣布，中國石化鎮(zhèn)海嵐山原油商業(yè)儲備基地(簡稱“嵐山項目”)工程已通過中交驗收，這也是該集團建成的第一個大型原油商業(yè)儲備基地。位于浙江寧波的該項目，總儲油能力將達380萬立方米(1立方米約合0.9噸)。

繼2007年12月國家石油戰(zhàn)略儲備中心成立，石油央企紛紛加快步伐建立自身的商業(yè)儲備基地。2008年7月國際油價暴跌后，逢低擴建石油儲備的呼聲變得更高。

“前段時期油價過高，大家認為當時并非是擴大戰(zhàn)略石油儲備的好時候，但如今油價相對便宜，再不抓住這個機會恐怕說不過去了�！币晃粐�家能源局人士解釋說，“未來，我國將形成國家戰(zhàn)略石油儲備、地方儲備、央企商業(yè)儲備及中小型商業(yè)儲備四級儲備體系，原油的戰(zhàn)略儲備將相當于90天的凈進口量�！�

4000萬方國家儲備

我國建立石油戰(zhàn)略儲備的討論始于2000年。當年，我國原油凈進口量為6000萬噸，對外依存度尚不到30%。但當時80%的進口原油卻來自中東，進口依賴單一而漫長的海路。

基于規(guī)避原油供應不足或中斷風險的考慮，當年，由發(fā)改委、交通部、海運公司、石油公司等方面便組成討論組，專題研究油源的多元化和建立石油儲備問題。

2003年油價走高后，我國的原油進口量也大幅攀升。2003年8000萬噸，2004年1.2億噸，2007年更是增長至1.5億噸，對外依存度高達約50%。建立石油儲備，因此變得更加緊迫。

2007年12月，國家石油戰(zhàn)略儲備中心成立，由政府投資的第一期戰(zhàn)略石油儲備基地，在鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連四個沿海城市興建，總庫容為1200萬立方米。目前，鎮(zhèn)海和舟山兩個500萬立方米的儲備庫已經(jīng)投入使用。

一期項目主要集中于東部沿海城市，而在二期規(guī)劃中，內(nèi)陸地區(qū)將扮演了重要角色。

據(jù)悉，國家發(fā)改委關于總庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程已規(guī)劃完畢，但詳細的名單并未公布。新疆鄯善、甘肅蘭州、遼寧鐵嶺、黑龍江林源等，可能成為第二批國家戰(zhàn)略儲備基地的候選。這些城市都具有毗鄰油源地、有一定石化工業(yè)基礎的特點。

在中石化嵐山項目通過驗收之時，新疆鄯善國家原油儲備庫的一期工程已正式投入運營。

據(jù)一位中石油人士透露，鄯善原油儲備項目是第二批國家原油戰(zhàn)略儲備中首個投產(chǎn)的，主要儲存新疆原油和哈薩克斯坦進口原油，并通過西部原油管道(鄯善—蘭州)向東輸送。

近年來，新疆在我國石油戰(zhàn)略中的地位不斷升高：中石油旗下新疆油田、塔里木油田和吐哈油田產(chǎn)量已達5000萬噸/年油當量，中哈石油管線每年又可輸入2000萬噸哈薩克斯坦原油。位于新疆東部的鄯善縣，距離烏魯木齊約300公里，地理位置特殊，被稱為“西部能源通道的樞紐”。

“盡管(新疆)地理位置較遠，但目前已成為中國油氣資源的集聚區(qū)，同時又是中哈油氣管線的必經(jīng)之地，在當?shù)亟ㄊ�油儲備可謂順理成章�！鼻笆鲋惺�油人士說。

鄯善項目占地面積480畝、投資8.56億元，其10座儲油大罐的總庫容達到100萬立方米。而這僅僅是一期工程，未來，這里將建成800萬立方米的庫容，總投資將達到65億元。

一位中石化咨詢公司高層指出，一旦第二批國家戰(zhàn)略儲備基地全部投產(chǎn)，我國將擁有近4000萬立方米戰(zhàn)略儲備庫容，這相當于90天的凈進口量，與美歐等國水平一致。

來源：21世紀經(jīng)濟報道