改革開放30年來，山東省濟(jì)寧市地方煤炭工業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，成就輝煌：煤炭年產(chǎn)量增長(zhǎng)了23倍，利潤(rùn)增長(zhǎng)了2973倍，稅金增長(zhǎng)了9760倍，煤礦企業(yè)職工人數(shù)增長(zhǎng)了8倍。煤礦數(shù)量由1978年的7對(duì)生產(chǎn)能力50萬噸/年發(fā)展到2007年的21對(duì)，其中，生產(chǎn)礦井19對(duì)，核定能力1325萬噸 /年;基建礦井2對(duì)，設(shè)計(jì)能力135萬噸/年。

　　30年來，全市煤炭系統(tǒng)把科學(xué)發(fā)展擺在煤炭發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持走新型煤炭工業(yè)化道路，一手抓煤炭主業(yè)做強(qiáng)做大，一手抓非煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益逐步提高。2007年，我市生產(chǎn)規(guī)模最大的現(xiàn)代化礦井陽(yáng)城煤礦建成投產(chǎn)，新增生產(chǎn)能力180萬噸，使全市煤炭產(chǎn)量到2007年底增長(zhǎng)到1325萬噸/年；花園煤礦、霄云煤礦兩對(duì)在建礦井建設(shè)步伐加快，永勝煤礦、義能煤礦、龍祥煤礦等6對(duì)礦井加快了籌建步伐，使全市煤炭工業(yè)的發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，積極到省外開發(fā)煤炭資源，取得初步成效。濟(jì)礦集團(tuán)、大統(tǒng)礦業(yè)、裕隆集團(tuán)、宏礦集團(tuán)等企業(yè)分別到山西、內(nèi)蒙古、貴州等地尋求開發(fā)煤炭資源5億多噸，企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全市地方煤礦1978年利稅總額不足90萬元，到1997年底全市地方煤礦中就有金橋煤礦、義橋煤礦等10對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)利稅過億元，其中鹿洼煤礦、崔莊煤礦、橫河煤礦、單家村煤礦、楊莊煤礦等5對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)利稅過2億元，運(yùn)河煤礦、唐陽(yáng)煤礦兩對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)利稅過3億元，陽(yáng)城煤礦實(shí)現(xiàn)利稅過5億元。

　　各煤炭企業(yè)堅(jiān)持在探索中發(fā)展，在發(fā)展中提高，確立了加快非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。濟(jì)礦集團(tuán)、宏礦集團(tuán)、微山湖礦業(yè)集團(tuán)、裕隆集團(tuán)、金威煤電等已發(fā)展了建材、化工、醫(yī)療器械、汽車、焦炭、熱電、新聞紙等一批非煤產(chǎn)業(yè)。到2007年，我市地方煤炭工業(yè)的非煤項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入29.18億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.73億元，利潤(rùn)7553萬元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　30年來，系統(tǒng)上下以深化“雙基”建設(shè)為總抓手，通過加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理、優(yōu)化開拓布局、合理集中生產(chǎn)等措施，安全基礎(chǔ)管理工作逐步得到加強(qiáng)。截至2007年底，全市有17對(duì)礦井達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，14對(duì)礦井達(dá)到省級(jí)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)，4 對(duì)礦井達(dá)到省通防安全示范礦井標(biāo)準(zhǔn)，4對(duì)礦井達(dá)到省防治水安全示范礦井標(biāo)準(zhǔn)，11對(duì)礦井被評(píng)為2007年度全省煤礦安全程度評(píng)估A 級(jí)礦井，全市地方煤礦原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率由 1978年的5.17下降到2007年的0.24。

　　30年來，系統(tǒng)上下大力實(shí)施“科教興煤”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。通過大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備，采掘機(jī)械化水平不斷提高。截至2007年底，全市地方煤礦采煤機(jī)械化水平達(dá)到78.6%，掘進(jìn)裝載機(jī)械化水平達(dá)到95.56%，其中綜采、綜掘機(jī)械化水平分別達(dá)到 68.37%和4.2%。

　　30年來，濟(jì)寧市煤炭系統(tǒng)管理模式逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變，由行政命令向依法行政轉(zhuǎn)變，行業(yè)管理和安全監(jiān)管職能逐步得到加強(qiáng)和完善。依法加大對(duì)煤炭資源回收率的監(jiān)督管理，定期對(duì)礦井儲(chǔ)量及回采率進(jìn)行審查，全市地方煤礦采區(qū)回采率達(dá)到81.3%，避免了吃肥丟瘦現(xiàn)象的發(fā)生。制定了《濟(jì)寧市地方煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金辦法(試行)》，對(duì)各煤炭企業(yè)單位和負(fù)責(zé)人按月、按季進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了安全監(jiān)管工作的有序開展。加強(qiáng)對(duì)礦長(zhǎng)任職資格的管理，制定了《濟(jì)寧市煤礦礦長(zhǎng)任職資格動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和定期考核暫行辦法》，對(duì)礦長(zhǎng)依法辦礦、依法用工、依法經(jīng)營(yíng)及安全投入等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，對(duì)不合格礦長(zhǎng)依法取消礦長(zhǎng)任職資格，促進(jìn)了各煤礦礦長(zhǎng)依法辦礦、依法管礦的自覺性。大力開展煤炭經(jīng)營(yíng)秩序整頓，加大煤炭經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)管力度，規(guī)范了煤炭經(jīng)營(yíng)秩序。

來源：大眾網(wǎng)