一是立即開展煤礦安全大檢查。建立煤礦安全生產(chǎn)檢查、認定、報批、復查的四重安全審查體系。由各產(chǎn)煤縣（區(qū)）對煤礦井下每條巷道、每個工作地點和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行檢查，并由縣（區(qū)）主要領導對轄區(qū)煤礦逐礦進行安全認定，由主要領導、主管領導兩人簽字后上報市政府，由市政府安委會再組織職能部門進行復查，經(jīng)查合格的視為正常生產(chǎn)礦井。

　　二是加大行政執(zhí)法力度。加強監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)借整改之名私開工作面擅自從事生產(chǎn)的，一律關閉。對已公告關閉的礦井要按規(guī)定達到關閉標準，防止死灰復燃。對超層超界、非法采礦行為要依法嚴處。強化社會監(jiān)督，各縣（區(qū)）要建立重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為舉報獎勵制度，設立舉報電話、電子舉報信箱。

　　三是嚴把煤礦準入關和復產(chǎn)驗收關。各有關發(fā)證機關要嚴格煤礦許可標準，認真履行核發(fā)程序，對長停井、自行決定的停產(chǎn)擬達標礦井、檢查發(fā)現(xiàn)問題責令停產(chǎn)整頓的礦井暫扣各種證照，責令限期整改。對整改后提出申請恢復生產(chǎn)的煤礦，重新按標準核發(fā)。對不具備辦礦能力、不能承擔企業(yè)自主責任能力的，不予發(fā)證。逾期不改或達不到準入條件的一律列入關閉。復產(chǎn)驗收要嚴格執(zhí)行省政府確定的“十個不準”開工生產(chǎn)和“十個基本條件”，嚴格按照程序和要求操作。凡是發(fā)現(xiàn)把關不嚴通過驗收的，按有關規(guī)定嚴肅追究直接驗收人員和簽字領導的責任。凡是兩次驗收不合格的一律關閉。

　　四是加大煤礦整頓關閉工作力度。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府要盡快制定明后兩年保留和關閉礦井規(guī)劃。做到“三個一律關閉”。即：對國有煤礦井田周邊，與大礦聯(lián)通、自燃發(fā)火嚴重、水患嚴重、危及大礦安全的煤礦一律關閉；礦井周邊存在廢棄礦井、老窯積水和其它地質資料不清的一律關閉；對礦井資源儲量開采年限不足3年、擬擴資源儲量賦存情況不清的，不予擴儲一律關閉。加快資源整合步伐，盡快核準全市各煤礦資源儲量。同時，鼓勵大集團收購、兼并、托管小煤礦，引導實力不強、不能保證安全生產(chǎn)投入的礦主逐步退出高危行業(yè)。

　　五是加強煤礦基礎工作。加大煤礦安全質量標準化工作力度，努力創(chuàng)建本質安全型煤礦，嚴防煤礦發(fā)生瓦斯事故。強化水患治理措施，做到有疑必探、逢掘必探。技術改造礦井必須達到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一生產(chǎn)系統(tǒng)、統(tǒng)一法人主體、統(tǒng)一經(jīng)營主體、統(tǒng)一核算主體）。督促企業(yè)控制入井人數(shù)，落實下井帶班制度，加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，制止違章生產(chǎn)行為，落實隱患排查治理責任。

來源：雙鴨山市人民政府