近日從在湖南湘潭召開的中國風(fēng)力機(jī)械行業(yè)年會暨產(chǎn)業(yè)研討會了解，湖南欲建全國頭號風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。會上，湖南省委常委、副省長徐憲平預(yù)言在不久的將來一個全國首屈一指的風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)集群將在湖南騰空而起。

　　據(jù)了解，從2005年開始，湖南就開始密謀風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已初步形成以株洲南車公司、湘潭電機(jī)集團(tuán)和株洲時代集團(tuán)引領(lǐng)的兩大一小風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。2005年9月，國家風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心在以做火車頭而聞名遐邇的株洲南車電機(jī)股份有限公司掛牌成立。2006年8月，株洲南車公司在烏魯木齊與新疆金風(fēng)科技公司簽下200多臺風(fēng)力發(fā)電電機(jī)的合同。   

　　目前，位于株洲（國家）高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的株洲風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造基地正在規(guī)劃建設(shè)中。而享有中國電工產(chǎn)品搖籃之美譽(yù)的湘電集團(tuán)早在上世紀(jì)九十年代初就在國內(nèi)率先研制開發(fā)200千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)，后又相繼開發(fā)出了300千瓦、1300千瓦、2200千瓦等多個風(fēng)力發(fā)電機(jī)。為搶占潛力巨大的風(fēng)電市場，最近，湘潭電機(jī)集團(tuán)攜手日本原弘產(chǎn)株式會社，共同投資成立了湖南湘電風(fēng)能有限公司，達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組300臺，實現(xiàn)銷售收入30億元以上。1 月14日，占地面積250畝的湘電風(fēng)能總裝機(jī)廠房在湘潭（德國）工業(yè)園奠基。  

　　除了兩大發(fā)力，株洲時代集團(tuán)等湖南部份優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)也在緊鑼密鼓地籌建風(fēng)力發(fā)電成套裝備生產(chǎn)基地。正如徐副省長所說，一個大規(guī)模的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，已在湖南初現(xiàn)雛形。我國未來風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金時代已經(jīng)來臨提到風(fēng)電，人們想到更多的是：藍(lán)天白云下，一架架乳白色的風(fēng)車，旋轉(zhuǎn)著長長的三葉扇……。   

　　中國水電顧問集團(tuán)中南院風(fēng)電所專家說，我國的風(fēng)能資源十分豐富。根據(jù)全國900多個氣象站的觀測資料進(jìn)行估計，中國陸地風(fēng)能資源總儲量約 32.26億千瓦，其中可開發(fā)的風(fēng)能儲量為2.53億千瓦，而海上的風(fēng)能儲量有7.5億千瓦，總計為10億千瓦，這是10米高度計算的，如果按50米高度計算，則還要增加一倍。   

　　他說，我國在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中，與歐美、特別是有可比性的亞洲部分國家的差距。據(jù)最新數(shù)據(jù)，歐洲是全球風(fēng)力發(fā)電市場的大戶，截至2005年底，其裝機(jī)容量為4.1億千瓦，占全世界風(fēng)電總裝機(jī)的69％。印度的風(fēng)電裝機(jī)容量也占全國電總裝機(jī)容量的3％。但時間的推演，未來我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將有長足的發(fā)展。   

　　據(jù)國發(fā)改委規(guī)劃，到2020年我國風(fēng)電裝機(jī)總量將增加到3000萬千瓦。中國水電顧問集團(tuán)中南院專家認(rèn)為，按照目前風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)的勢頭，將大大超前。他估計，僅十一五期間，全國風(fēng)電裝機(jī)總量有可能增加到2000萬千瓦，風(fēng)電設(shè)備市場規(guī)模將高達(dá)1300多億元。   

　　據(jù)了解，目前全球風(fēng)力發(fā)電量占世界總電量的0.5％。而根據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會、綠色和平組織在近期發(fā)布的一份報告，2020年，風(fēng)力發(fā)電將占世界電力總量的12％。我國未來風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金時代已經(jīng)來臨。這位專家以十分肯定的口吻對筆者說。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)愛你有多難？   

　　由于能源危機(jī)和可持續(xù)性發(fā)展等需求，一股風(fēng)電熱已經(jīng)在全國興起。從這次研討會上，國家發(fā)改委能源研究所提供的數(shù)據(jù)顯示：到2005年底，我國已累計安裝風(fēng)電機(jī)組1864臺，裝機(jī)容量126.6萬千瓦。自1986年4月我國第一個風(fēng)電場在山東榮城并網(wǎng)發(fā)電以來，我國共建有61個風(fēng)電場，分布在15 個�。ㄊ�、區(qū)）。   

　　根據(jù)這一數(shù)據(jù)，100多萬千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量，相對于全國水、火電裝機(jī)容量就明顯不成比例。據(jù)國發(fā)改委能源研究所提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年，中國的風(fēng)電裝機(jī)容量僅占全國電能的0.38％；經(jīng)過2006年的發(fā)展，與近5億千瓦的水、火、核電裝機(jī)容量比，這個數(shù)據(jù)仍然沒有超過0.5％。國發(fā)改委能源研究所專家說，作為一個新型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)水平落后、相關(guān)配套法規(guī)的不完善、上網(wǎng)成本過高等種種因素，也制約了風(fēng)電新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中南院風(fēng)電所專家說，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)總體水平遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)水平。

　　目前，我國在大型風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化方面雖然具備了一定基礎(chǔ)，掌握了部分關(guān)鍵技術(shù)，但兆瓦級變速恒頻風(fēng)電機(jī)組還沒有形成成套技術(shù)，也沒有正式定型投產(chǎn)的產(chǎn)品。許多國有制造企業(yè)和一些民營企業(yè)繼續(xù)投資風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，主要是通過購買國外風(fēng)電機(jī)組的生產(chǎn)許可證或與國外企業(yè)合資生產(chǎn)國外風(fēng)電機(jī)組，或請國外風(fēng)電機(jī)組設(shè)計咨詢公司設(shè)計風(fēng)電機(jī)組在中國生產(chǎn)，二次創(chuàng)新還局限在材料的選用和局部的工藝改進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。國發(fā)改委能源研究所專家說，風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的配套法規(guī)方面也存在問題。  

　　2006年1月1日，《可再生能源法》正式實施，可再生能源法的配套法規(guī)有12個之多，但有相當(dāng)部分專家認(rèn)為，《可再生能源法》沒有得到很好的落實，務(wù)虛成份的太多，落實中出現(xiàn)的問題不少。湖南省電力公司電價專家認(rèn)為，目前風(fēng)電上網(wǎng)電價存在三個主要問題。一是風(fēng)電上網(wǎng)電價過高，投資風(fēng)電場的利益難以保護(hù)；二是風(fēng)電在稅收方面沒有優(yōu)惠措施，只實行優(yōu)惠的關(guān)稅政策以推動風(fēng)電機(jī)進(jìn)口，而仍沒有任何關(guān)于風(fēng)電增值稅和所得稅方面的優(yōu)惠措施；三是因風(fēng)電高于水、火電的價差，目前規(guī)定在省級電網(wǎng)內(nèi)分?jǐn)偅�造成開發(fā)風(fēng)電越多負(fù)擔(dān)越重，這就出現(xiàn)了有風(fēng)能資源的省級電網(wǎng)難以承受，而沒有風(fēng)能資源的省級電網(wǎng)卻無需負(fù)擔(dān)的失衡。

　　據(jù)了解，目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)存在著眼兩方面不確定性。  

　　一方面風(fēng)電將以何種方式并網(wǎng)沒有明確。目前，國內(nèi)企業(yè)風(fēng)力發(fā)電成本約在0.46元/千瓦-0.54元/千瓦之間，明顯高于水、火電發(fā)電成本。雖然國家制定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，但沒有實施細(xì)節(jié)，執(zhí)行起來難度很大。另一方面風(fēng)力發(fā)電行業(yè)沒有建立起長效的市場競爭機(jī)制。以風(fēng)力發(fā)電評估成本為例，個別國內(nèi)企業(yè)競價發(fā)電成本僅為0.39元/千瓦。因此出現(xiàn)了瘋搶市場的行為，而現(xiàn)行機(jī)制下又無法遏制。   

　　風(fēng)電大發(fā)展需要主要靠政策推進(jìn)   

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將如何實現(xiàn)大發(fā)展？一靠政策，二是要自主發(fā)展我國風(fēng)電裝備工業(yè)，打破跨國公司的控制。培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項長期目標(biāo)，需要有效的立法和產(chǎn)業(yè)政策支持，這是解決能源和環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)鍵。國發(fā)改委能源研究所專家認(rèn)為。另外，由于我國風(fēng)電裝備工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，跨國公司在技術(shù)品牌等方面加緊對中方進(jìn)行控制的同時，在研發(fā)、采購、配套、制造、銷售等環(huán)節(jié)也加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈的控制。這對于國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)，是一種促進(jìn)。它促進(jìn)我國風(fēng)電裝備工業(yè)必須自主發(fā)展為主，從而打破跨國公司對我國的控制。中南院風(fēng)電所專家表示。   

　　我國風(fēng)電裝備生產(chǎn)企業(yè)--湘潭電機(jī)集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在不可再生能源越來越緊張的時下，風(fēng)電作為一個新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)電能力越強(qiáng)，科技含量越高，風(fēng)電成本就越低。二者是否能最終達(dá)到一個平衡點，取決于風(fēng)電成本能否達(dá)到接近、低于目前常規(guī)電源成本，能否在能源供應(yīng)和減排溫室氣體方面的作用顯出其卓越效果。

來源：中國電力新聞網(wǎng)