近段時(shí)期以來，我國(guó)鋼材出口出現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈。據(jù)蘭格鋼鐵信息研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，自3月份以來我國(guó)鋼材出口呈現(xiàn)遞增之勢(shì)，3至5月出口量分別為415、477、555萬噸，月環(huán)比增速分別為33.6%、15%和16.4%。這是在2月份鋼材出口量創(chuàng)313萬噸新低之后又一次強(qiáng)勁反彈，出口激增產(chǎn)品主要集中在合金鋼。

　　業(yè)內(nèi)外人士分析認(rèn)為，拉動(dòng)中國(guó)鋼材出口大幅增加的主要原因在于國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格差距大，同時(shí)，經(jīng)銷商通過大量出口合金鋼，規(guī)避出口關(guān)稅現(xiàn)象值得警惕。有關(guān)專家呼吁，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整關(guān)稅政策，逐步取消合金鋼等品種出口退稅，為鋼鐵出口過熱“降溫”。

　　合金鋼種類產(chǎn)品出口暴增

　　“從出口種類來看，主要是以合金鋼形式出口的數(shù)量劇增�！敝袊�(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)戚向東表示。今年1-4月，除熱軋高速合金鋼和熱軋硅錳合金鋼外的“其它熱軋合金鋼條桿”，累計(jì)出口115.23萬噸，去年同期為35.72萬噸，同比增長(zhǎng)222.63%。

　　由于“次貸”危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重創(chuàng)、歐美等我國(guó)傳統(tǒng)鋼材出口目標(biāo)國(guó)需求減少以及受國(guó)家出臺(tái)的一系列調(diào)控鋼材出口政策等影響，我國(guó)鋼材年初出口出現(xiàn)大幅下降，2月份鋼材出口量創(chuàng)下313萬噸新低，但近期卻出現(xiàn)反彈。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2008年5月我國(guó)出口鋼材556萬噸，比上月增長(zhǎng)78萬噸，1-5月鋼材累計(jì)出口金額達(dá)到198億美元。自3月份以來我國(guó)鋼材出口呈現(xiàn)遞增之勢(shì)，出口量分別為415、477、555萬噸，月環(huán)比增速分別為33.6%、15%和16.4%。

　　“本次出口大幅上升一方面是因?yàn)閲?guó)際鋼價(jià)上升導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)外差價(jià)的拉大；但更主要的原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商利用國(guó)家出口政策的漏洞，通過合金鋼形式規(guī)避出口關(guān)稅。”戚向東說，“這些方面導(dǎo)致實(shí)際關(guān)稅未能起到對(duì)出口進(jìn)行限制的調(diào)節(jié)作用，造成了出口的大幅增加�！�

　　“一進(jìn)一出”差價(jià)可觀

　　目前普通長(zhǎng)材出口關(guān)稅15%，普通板材出口關(guān)稅5%，而合金鋼出口反而享受退稅5%的政策�！坝捎诩诱鞒隹陉P(guān)稅，長(zhǎng)材實(shí)際出口價(jià)會(huì)增加近1000元，板材也會(huì)增加近600元。而通過加上少量合金，成本增加僅數(shù)十元，即可以將普通鋼材產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合金鋼材，由加征關(guān)稅轉(zhuǎn)為享受出口退稅，一進(jìn)一出的差價(jià)非�？捎^�！碧m格鋼鐵研究中心副主任侯曉蕓告訴記者。

　　“國(guó)際鋼材市場(chǎng)的價(jià)格漲幅明顯高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鋼材價(jià)差拉大，部分抵消鋼材出口退稅調(diào)整帶來的影響，導(dǎo)致我國(guó)鋼材出口的部分反彈�！碧m格鋼鐵研究中心咨詢部副經(jīng)理馬力在接受記者采訪時(shí)表示。據(jù)他介紹，當(dāng)前美國(guó)中西部鋼廠熱軋板卷出廠價(jià)格在1200美元上下，而中國(guó)國(guó)內(nèi)熱軋板卷價(jià)格在850美元上下，與其存在350美元的巨大價(jià)格差，雖然存在運(yùn)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅等相關(guān)費(fèi)用，但進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品到當(dāng)?shù)劁N售仍有非常高的利潤(rùn)可圖。

　　據(jù)蘭格信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份我國(guó)鋼材出口平均單價(jià)達(dá)到983.36美元(噸價(jià)，下同)，比4月份的928.27美元漲55.09美元，漲幅達(dá)到5.93%；而比去年5月份的678.39美元漲304.99美元，漲幅達(dá)到44.96%。1-5月份我國(guó)出口鋼材平均單價(jià)達(dá)到912.28美元，較2007年1-5月漲256.07美元，漲幅達(dá)到39.02%。

　　“國(guó)際市場(chǎng)特別是來自中東地區(qū)等新興市場(chǎng)國(guó)家的強(qiáng)勁需求也刺激了國(guó)內(nèi)鋼鐵廠商的出口沖動(dòng)�！瘪R力告訴記者，日前以色列和同在中東地區(qū)的阿聯(lián)酋等國(guó)家取消水泥和鋼材進(jìn)口關(guān)稅，為我國(guó)鋼材的出口創(chuàng)造了新的市場(chǎng)空間。

　　鋼材出口熱需要“降溫”

　　針對(duì)利用合金鋼形式規(guī)避出口關(guān)稅這一現(xiàn)象，中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)遲京東建議，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品出口政策，逐步取消合金鋼品種的出口退稅。“目標(biāo)是讓中低檔鋼鐵產(chǎn)品的出口成本高到不被國(guó)際市場(chǎng)所接受，使中國(guó)出口鋼鐵產(chǎn)品總量有較大幅度下降；同時(shí)鼓勵(lì)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)�！边t京東說。

　　我國(guó)鋼材出口劇增反彈的情況能否在之后長(zhǎng)期持續(xù)？戚向東說，“下半年我國(guó)鋼材出口有可能出現(xiàn)下降趨勢(shì)。”他分析指出，鑒于鋼材出口周期一般滯后2個(gè)月，從目前情況看，6、7月份鋼材出口仍可能持續(xù)上升。但是隨著出口政策的調(diào)整、國(guó)內(nèi)外鋼材價(jià)差的逐步縮小等因素，鋼材出口的進(jìn)一步增長(zhǎng)將受到限制。

　　國(guó)內(nèi)最大的鋼鐵企業(yè)寶鋼在6月20日上調(diào)了8月份產(chǎn)品價(jià)格，調(diào)價(jià)幅度為每噸200元-400元不等。分析人士認(rèn)為，此舉可以拉近國(guó)內(nèi)外鋼材價(jià)格差距，一定程度上緩解鋼材出口激增。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)