主持人：本報特派記者 吳紹冰 常素莉

　　特邀嘉賓：

　　于汝民代表（天津港集團有限公司董事長、黨委書記）

　　黃建華代表（秦皇島港務(wù)集團董事長、黨委書記）

　　許振超代表（青島前灣集裝箱碼頭有限公司工程技術(shù)部黨總支委員）

　　話題背景

　　當前經(jīng)濟發(fā)展沿�；�這一世界經(jīng)濟分布特征越來越明顯。有數(shù)據(jù)顯示，我國沿海地區(qū)崛起的長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)，GDP總和占到了全國GDP的50%以上。港口經(jīng)濟已成為腹地經(jīng)濟發(fā)展的制衡力量。目前，環(huán)渤海地區(qū)在天津、秦皇島、大連、青島港快速發(fā)展的同時，營口港、京唐港、曹妃甸、錦州港也得到了快速發(fā)展。那么，這么多的港口如何在港口經(jīng)濟的發(fā)展中實現(xiàn)合作共贏呢？日前，天津港、山東青島港和我省秦皇島港的三位代表在北京聚首，共同探討港口群協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。

　　主持人：三位代表嘉賓分別來自天津港、秦皇島港、青島港，我想先問一下，三個港口現(xiàn)在的功能定位是什么？

　　于汝民代表：早在2005年國務(wù)院有一個文件，它對珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)的港口有一個基本的定位，按照這個定位天津港是集裝箱的主干港，是一個綜合型的港口，是大中散貨的主干港。

　　那么我們對自己也有一個定位，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的若干意見，我們把自己定位為北方國際航運中心的和國際物流中心的核心載體。

　　黃建華代表：秦皇島港是1898年建造的，到今年正好是110周年。從歷史發(fā)展看，它主要是以能源與大中散貨為主。這樣，交通部把它定位在散貨碼頭。隨著改革開放和地方經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在它在保留散雜貨主樞紐港的特色的同時，也在發(fā)展其他業(yè)務(wù)，以拉動其他港口快速崛起，以此來支撐環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

　　主持人：許振超代表，青島港這幾年發(fā)展情況如何？

　　許振超代表：青島港也是個百年老港，它地處外海，比較有優(yōu)勢。青島港目前已發(fā)展了五大主要貨種，就是礦石、煤炭、糧食、原油、集裝箱�，F(xiàn)在我們集裝箱的增儲量目前在國內(nèi)居第三位吧！

　　主持人：從剛才三位的談話中，不難看出環(huán)渤海地區(qū)港口經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展。那么，在取得了如此突出的成績同時，不知三位代表思考過沒有還面臨哪些問題？

　　黃建華代表：我覺得首先在港口功能調(diào)整上還需要走更長的路，由于歷史的原因，港口功能都比較單一，需要努力彌補。其次，就是下一步的發(fā)展空間。因為港口的區(qū)域性很強，受到空間限制較大，所以，我們在尋求更大的發(fā)展空間，解決這個瓶頸制約。

　　于汝民代表：現(xiàn)在一個港口已經(jīng)不是原來意義上的港口，越來越成為一個國際資源的配置樞紐。所以首先要在如何發(fā)揮好樞紐作用上尋找更多的辦法。其次，港口存在的意義就在于能夠很好地發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，因此要在發(fā)展國際物流業(yè)上尋求突破。另外，港口產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不夠明顯，還要增強港口功能，使之成為一個產(chǎn)業(yè)聚集地。

　　許振超代表：我認為現(xiàn)在港口業(yè)的發(fā)展，不應(yīng)該僅僅局限于裝裝卸卸、搬搬運運，應(yīng)該向第三代、第四代物流方向發(fā)展。而目前港口這方面的發(fā)展能力還很弱，所以要考慮向更現(xiàn)代化的港口發(fā)展。還有，現(xiàn)在的港口發(fā)展遇到了區(qū)域交通能力支撐的瓶頸制約，比如港口區(qū)域附近鐵路、高速公路和普通公路的發(fā)展速度與港口發(fā)展不適應(yīng)。

　　主持人：剛才三位對于港口經(jīng)濟發(fā)展遇到的問題說得非常具體，那現(xiàn)在就來為這個問題支支招吧！說說港口群協(xié)調(diào)發(fā)展的辦法吧。

　　黃建華代表：港口之間還是要有一些分工和合作，我想在發(fā)展的方向方面還是要錯位發(fā)展。

　　主持人：如何錯位發(fā)展呢？

　　黃建華代表：從秦皇島港的情況看，原來是以煤炭為主，其他港口可以做秦皇島港的補充。而對于集裝箱來講，還應(yīng)是以天津港為主，秦皇島港做天津港的補充。目前看，秦皇島港口的航道已經(jīng)受到一定的限制，不適合做大噸位的碼頭。但是隨著曹妃甸港的崛起，秦皇島港和曹妃甸港可以形成相互間的很好補充。

　　于汝民代表：中國有句老話，叫做“和而不同”。怎么叫做“和而不同”呢？“和”就是講和諧、講合作，“不同”就是說大家都別單一了。那么港口之間它也要“和而不同”，港口之間要會合作，比如大家互開支線航船。但是，也要學會“不同”，有自己的特色。如果說大家都朝著一個方向發(fā)展，秦皇島做煤，我也做煤；我做集裝箱，秦皇島也做集裝箱，那么可能會出現(xiàn)一個無序的競爭。

　　黃建華代表：我覺得適度的競爭是必須的，要遵循市場規(guī)則，各自來逐步打造出自身的比較優(yōu)勢，然后進行產(chǎn)業(yè)的分工和布局，大家應(yīng)該共同配合把環(huán)渤海地區(qū)的港口功能和物流發(fā)展建設(shè)好。

　　許振超代表：沒有競爭就沒有活力，過度競爭將會破壞市場秩序，這都是不可取的。所以，我們需要的是適度的競爭，有序的競爭，或者叫合作的競爭，而不要無序的、過度的競爭。

　　主持人：最近很多人說現(xiàn)在港口是不是建設(shè)過多，過濫，三位代表有什么看法？

　　于汝民代表：多與不多它有個衡量的標準，衡量的標準是什么呢？就是你的實際港口通貨量和你的港口能力相比是否相適應(yīng)，如果說是能力小于實際的通貨量，它就不存在過多的問題。至于過濫，我想如果不按照國家的發(fā)展規(guī)劃來建設(shè)叫過濫。那么目前來看，環(huán)渤海地區(qū)港口建設(shè)還沒有出現(xiàn)過多過濫的問題。

　　黃建華代表：我想是不是過多、過濫，要用科學發(fā)展的眼光來審視，要根據(jù)港口的實際來思考。首先要看這個區(qū)域是否已經(jīng)形成了完整的港口群。沒有完整的港口群，就說明仍要進行適度的建設(shè)�，F(xiàn)在環(huán)渤海區(qū)域的港口群仍處于發(fā)育階段，還不完整。其次，再看港口群與這個區(qū)域腹地經(jīng)濟發(fā)展是否相適應(yīng)，如果沒有帶動起腹地的快速發(fā)展，說明它還要建設(shè)。

　　許振超代表：港口建設(shè)確實要適度，適度的標準就是與經(jīng)濟發(fā)展是否相適應(yīng)。如果對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有很大的促動作用，就說明還沒有過多、過濫；如果影響了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，就是有些過多、過濫了。環(huán)渤海地區(qū)港口群正是環(huán)渤海經(jīng)濟隆起帶的主要帶動力量，做大、做強港口群對環(huán)渤海經(jīng)濟隆起帶具有重要意義。

來源：河北經(jīng)濟日報