從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,2002、2003年的時(shí)候,石油在原基礎(chǔ)漲價(jià)3倍,石油比鐵礦石的應(yīng)用范圍更廣泛,但中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把它承載、消耗了,當(dāng)年的通貨膨脹率很低。再者,自2003年來(lái),銅、鋁的漲幅也很大,同樣的被承載了,就是說(shuō),目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)石油、原材料漲價(jià)的吸納、承載能力很強(qiáng),帶來(lái)的影響有限。所以對(duì)此次鐵礦石漲價(jià)我們需要重視,但沒必必要那么緊張。???發(fā)改委國(guó)際經(jīng)濟(jì)綜合研究室主任王海峰
自去年下半年以來(lái),由高房?jī)r(jià)拉動(dòng)的CPI上漲,一路狂飆,至今年1月份達(dá)到7.1%,創(chuàng)下11年來(lái)新高。
作為基礎(chǔ)建設(shè)和制造業(yè)最重要的原材料產(chǎn)品價(jià)格飆升,自然牽動(dòng)各方敏感的神經(jīng)。
中國(guó)作為世界第一大鐵礦石進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó),促進(jìn)了世界鐵礦石行業(yè)的繁榮,同時(shí)也支撐了鐵礦石出口國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)著名大鋼鐵企業(yè)中,寶鋼完全依賴進(jìn)口鐵礦石,武鋼的礦石進(jìn)口量則占其消耗量的一半以上。這些說(shuō)明,中國(guó)鋼鐵企業(yè)本來(lái)是世界鐵礦石出口商的重要依存。但這樣的情況下,中國(guó)卻處于被動(dòng)之中。
近日,本報(bào)記者專訪了國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)綜合研究室主任王海峰博士。重點(diǎn)解讀這輪鐵礦石漲價(jià)將對(duì)國(guó)內(nèi)日益高漲的物價(jià)產(chǎn)生何種影響,以及政府和企業(yè)在全球性資源高漲下將采取何種對(duì)策。
無(wú)需恐慌
記者:2月22日,寶鋼代表中國(guó)鋼鐵企業(yè)與巴西淡水河谷簽署2008財(cái)年國(guó)際鐵礦石價(jià)格,接受鐵礦石65%、卡拉加斯粉71%的漲幅。你怎么看待這次的漲價(jià)?
王海峰:鐵礦石漲65%是離岸價(jià),還沒有包括運(yùn)輸費(fèi)在內(nèi)?创F礦石上漲65%的概念,我們有必要放在大背景下進(jìn)行。首先是自2005年7月到2007年12月31日,人民幣升值13.3%.鐵礦石價(jià)格上漲與美元貶值有關(guān)系。
中國(guó)是最大的制造出口國(guó),很大部分產(chǎn)品,鋼材是必備的。比如說(shuō),在國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛拉動(dòng)下,2007年我國(guó)鋼材、鋼坯進(jìn)口和出口相抵并折合成粗鋼,全年凈出口5488萬(wàn)噸,比上年增加2015萬(wàn)噸,增長(zhǎng)58.02%.其次,2007年出口集裝箱313萬(wàn)個(gè);出口自行車5000萬(wàn)輛;61萬(wàn)輛汽車底盤,等等。從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,我們屬于鋼鐵凈出口國(guó),也就是說(shuō)我們把進(jìn)口的鐵礦石轉(zhuǎn)化成鋼鐵輸送出口了。同時(shí)也要看到,2007年出口產(chǎn)品的平均單價(jià)漲幅達(dá)15%.
記者:我們注意到,2月25日起,寶鋼第二季度熱軋卷鋼、冷軋卷鋼以及寬厚板等產(chǎn)品價(jià)格均在第一季度4042元/噸基礎(chǔ)上,上調(diào)800元/噸,上漲20%.而冷軋卷鋼價(jià)格在第一季度4796元/噸的基礎(chǔ)上每噸將提高800元,漲幅達(dá)17%.對(duì)此,寶鋼此次漲價(jià),我們理解為鋼企會(huì)把增加的成本轉(zhuǎn)移到下游企業(yè)。你認(rèn)為這次鐵礦價(jià)格上漲帶來(lái)的影響有多大?
王海峰:價(jià)格是互動(dòng)的,并能相互傳導(dǎo)。鋼鐵價(jià)格上漲,毫無(wú)疑問(wèn),多個(gè)行業(yè)會(huì)受影響。比如,裝備行業(yè)、機(jī)械制造行業(yè),接下來(lái)會(huì)擴(kuò)散到下游產(chǎn)業(yè)鏈。但最終還要看消費(fèi)市場(chǎng)。如果供給小于需求,鐵礦石價(jià)格上漲帶來(lái)的成本能傳導(dǎo)到最終消費(fèi)市場(chǎng);但如果供給大于需求,成本的轉(zhuǎn)嫁則比較困難。
現(xiàn)在雖然物價(jià)上漲有點(diǎn)快,但我們要注意到銅、鋁等其他原材料也在漲價(jià),很難把成本的上漲一概論為是鐵礦石上漲帶來(lái)的影響。
記者:有消息說(shuō),白色家電將以5%-15%的價(jià)格漲幅來(lái)應(yīng)對(duì)此次鋼鐵價(jià)格上漲,你怎么看呢?
王海峰:我們也一直在關(guān)注鋼鐵價(jià)格上漲對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。從兩方面來(lái)看。一是國(guó)家對(duì)“兩高一制”產(chǎn)品的出口控制越來(lái)越嚴(yán),使得鋼鐵的價(jià)格往回走了。其次,越是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),漲價(jià)的難度就越大。比如說(shuō),海爾漲價(jià),其他品牌的電器不漲價(jià),反而把海爾的優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),除非電器業(yè)界漲價(jià)形成有可能的默契。另外,家電行業(yè)消耗鋼材也有限,現(xiàn)在在成本中所占比例也越來(lái)越小,所以影響未必那么大。
記者:你認(rèn)為此次鐵礦石價(jià)格上漲會(huì)推動(dòng)CPI大幅上漲嗎?
王海峰:推動(dòng)CPI上漲的影響有限。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,2002、2003年的時(shí)候,石油在原基礎(chǔ)漲價(jià)3倍,石油比鐵礦石的應(yīng)用范圍更廣泛,但中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把它承載、消耗了,當(dāng)年的通貨膨脹率很低。再者,自2003年來(lái),銅、鋁的漲幅也很大,同樣的被承載了,就是說(shuō),目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)石油、原材料漲價(jià)的吸納、承載能力很強(qiáng),帶來(lái)的影響有限。
用宏觀經(jīng)濟(jì)的模型來(lái)推算,2007年進(jìn)口糧食價(jià)格漲了57%;進(jìn)口食用植物油價(jià)格漲了58%,但傳導(dǎo)到通貨膨脹上只是漲了2%.以所有的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲50%來(lái)算,傳導(dǎo)到通貨膨脹上約2.6%.所以對(duì)此次鐵礦石漲價(jià)我們需要重視,但沒必要那么緊張。
鼓勵(lì)組成購(gòu)買聯(lián)盟
記者:中國(guó)企業(yè)在鐵礦石談判上價(jià)格聯(lián)盟不夠有效,政府從中可以做些什么樣的工作?
王海峰:目前中國(guó)大多鋼鐵企業(yè)的背景是國(guó)企,國(guó)企歷來(lái)很難協(xié)調(diào),過(guò)去靠行政管理的方式,F(xiàn)在企業(yè)通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)改制,企業(yè)管理,各種形式上市,他們有很大自主權(quán)。政府從中能做的工作非常有限,只能是鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部建立自愿協(xié)調(diào)關(guān)系,建立規(guī)則。我們可以鼓勵(lì)鋼鐵協(xié)會(huì)等組織,也可以由一個(gè)企業(yè)牽頭組成購(gòu)買聯(lián)盟。通過(guò)非官方的組織來(lái)共同協(xié)商怎樣應(yīng)對(duì)鐵礦石價(jià)格持續(xù)上漲的難題。其實(shí)這方面有很多工作可以做的,但一定要按市場(chǎng)的形式。另外,從一些跨國(guó)企業(yè)身上,我們也可以學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)。就像前面提到的,我們的企業(yè)可以參股到上游的鐵礦石企業(yè),通過(guò)上下游利潤(rùn)調(diào)節(jié)來(lái)化解成本上升帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
記者:如果鐵礦石漲價(jià)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,明年有繼續(xù)上漲的情況發(fā)生,政府該如何協(xié)調(diào)?
王海峰:鐵礦石未來(lái)是否上漲,需要看全球的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)原材料、石油的需求;其次,美元走強(qiáng)走弱,有周期性特點(diǎn),如果美元已經(jīng)探底,那么鐵礦石上漲的幅度有限。其次,隨著宏觀調(diào)控的深入進(jìn)行,我國(guó)對(duì)鋼材的需求已經(jīng)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),而國(guó)際鐵礦石巨頭則不斷加大生產(chǎn)力度。這一張一弛之間,顯現(xiàn)出支撐鐵礦石漲價(jià)的基礎(chǔ)并不牢固。
如果鐵礦石繼續(xù)上漲,從政府的角度來(lái)講,可以鼓勵(lì)企業(yè)形成購(gòu)買聯(lián)盟,但不能進(jìn)行干預(yù)。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,政府干預(yù)不一定有效率,政府干預(yù)也會(huì)受到WTO相關(guān)規(guī)章的約束。從改革來(lái)講,希望企業(yè)做企業(yè)的事情。
來(lái)源:南方都市報(bào)
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