發(fā)改運行[2008]476號

各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），北京市、河北省、河南省、西藏自治區(qū)發(fā)展改革委，鐵道部（運輸局）、交通部（水運司），中國氮肥工業(yè)協(xié)會、中國磷肥工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會，中石油集團、中石化集團、海洋石油總公司、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中化化肥公司、中農(nóng)集團公司：
    今年一月中旬以來，我國遭受大范圍嚴重的雨雪、凍冰災害，化肥生產(chǎn)供應受到影響，特別是貴州等省受災對磷肥生產(chǎn)影響較大。目前春耕用肥在即，為保障農(nóng)資市場供應，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，現(xiàn)就做好當前化肥生產(chǎn)供應工作緊急通知如下：
    一、進一步提高做好當前化肥生產(chǎn)供應工作的認識。化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質基礎。要從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的高度，充分認識做好化肥生產(chǎn)供應工作的重要性和緊迫性，切實強化組織領導，落實相關政策，加強運行協(xié)調(diào)，確保供應穩(wěn)定。
　　二、積極協(xié)調(diào)原料供應，努力增加化肥生產(chǎn)。在災后煤炭、電力生產(chǎn)和供應逐步恢復的情況下，化肥企業(yè)要精心組織生產(chǎn)，在確保安全的前提下，開足馬力增產(chǎn)化肥。煤炭、電力和磷礦企業(yè)，要根據(jù)災后恢復情況，盡力保障化肥企業(yè)生產(chǎn)供應，并優(yōu)先增加資源配置，確�；�肥生產(chǎn)需要。各地經(jīng)濟運行部門要及時掌握有關情況，加強監(jiān)測和協(xié)調(diào)，確�；�肥生產(chǎn)的各項外部條件。
    三、努力增加以天然氣為原料的化肥生產(chǎn)。中石油集團、中石化集團和海洋石油總公司，對所屬以天然氣為原料的化肥生產(chǎn)企業(yè)，要保證天然氣供應，保持滿負荷生產(chǎn)；對地方所屬的化肥生產(chǎn)企業(yè)要按計劃或協(xié)議保障供氣，并在此基礎上優(yōu)先增加供氣量。
    四、加強運輸協(xié)調(diào)，確�；�肥及生產(chǎn)原料運輸。各地經(jīng)濟運行部門要密切關注本地區(qū)化肥產(chǎn)、需、銷、運、存等情況，及時掌握市場動態(tài)，搞好總量平衡，統(tǒng)籌安排、積極銜接和協(xié)調(diào)化肥及其生產(chǎn)原料的運輸工作，以及區(qū)域內(nèi)資源調(diào)劑工作。鐵道部門近期組織搶運磷酸二銨等化肥以及磷礦石、無煙煤等化肥原料，特別是將春耕所需的磷復肥由西南產(chǎn)區(qū)向東北等銷區(qū)調(diào)運。
    五、切實落實各項政策措施，保障化肥生產(chǎn)供應。各地、各有關企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家化肥政策，認真落實各項政策措施。一是要堅決落實化肥生產(chǎn)供應的財稅扶持政策，穩(wěn)定化肥生產(chǎn)；二是要堅決落實國家對化肥生產(chǎn)用電、天然氣和化肥運輸?shù)葍r格優(yōu)惠政策，嚴肅查處不執(zhí)行化肥優(yōu)惠政策，以及使用優(yōu)惠價格的電力、天然氣生產(chǎn)化肥以外產(chǎn)品的行為；三是要嚴格執(zhí)行化肥出口調(diào)控政策；四是要搞好化肥淡儲旺銷銜接工作，保證區(qū)域內(nèi)化肥市場穩(wěn)定；五是要嚴格執(zhí)行國家化肥價格政策，加大對違反化肥價格政策行為的查處力度。
    六、請將以上各項落實情況、存在問題和建議，于2月底前報我委。
    聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局　周伴學
    電話：010－68505540,13501019859
    傳真:010-68505556,郵箱:zhoubx@ndrc.gov.cn

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○八年二月二十一日