二、神華寧煤集團推行精細化管理的措施

1. 抓住實施的關(guān)鍵。

①從最高領(lǐng)導(dǎo)者做起。最高領(lǐng)導(dǎo)是集團公司、事業(yè)部、基層單位精細化管理的倡導(dǎo)者、推動者, 在理念導(dǎo)入上宣講精細化, 在制度建設(shè)上規(guī)范精細化, 在資源配置、績效考評上支持精細化的開展。

②明確管理層職責(zé)。集團公司制定了“精細化管理指導(dǎo)意見”, 明確了推進和實施精細化管理的主控部門及各級管理者的職責(zé), 各部門結(jié)合實際分管理線條制定了完整的實施方案, 明確了建設(shè)目標和責(zé)任線條。

③強化制度建設(shè)。科學(xué)的管理制度是有效推進和規(guī)范精細化管理的保證, 集團公司政策法規(guī)部門制定了精細化管理的相關(guān)制度, 各單位結(jié)合實際建立健全了勞動定額、消耗定額和各類管理標準。

④找準切入點。精細化管理是一項系統(tǒng)工程, 其實施范圍和順序必須根據(jù)實際有針對性地開展。集團公司針對公司特點, 以安全管理為切入點、以成本費用控制為突破口率先推行精細化管理, 建立了安全責(zé)任體系及“三違”分類辦法, 完善了財務(wù)預(yù)算、定額消耗、勞動定員等標準, 各系統(tǒng)和經(jīng)營單位根據(jù)管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀, 有針對性、分層次實施精細化管理, 并根據(jù)精細化建設(shè)目標逐步全面鋪開。

⑤重視督導(dǎo)、交流、監(jiān)控、檢查、改進。集團公司定期對基層單位精細化管理的開展情況進行督導(dǎo),2007 年在開展好的單位進行了現(xiàn)場交流和觀摩, 構(gòu)筑了內(nèi)控機制對精細化管理的實施進行監(jiān)控, 每半年對精細化管理的效果進行檢查、考評, 正視實施中存在的問題并積極解決, 以改進績效, 提高執(zhí)行力。

2. 著力解決實施中的難點。

①理念導(dǎo)入。在精細化管理實施前和實施中, 以高層領(lǐng)導(dǎo)宣講、專家講座、系統(tǒng)督導(dǎo)等形式開展高質(zhì)量的培訓(xùn), 使各級管理人員深入理解精細化管理的意義、目的、任務(wù)、手段, 從思想上徹底根除粗放式的陳舊管理理念, 樹立精細化管理的新理念。

②管理診斷。2006 年初神華寧煤集團組織相關(guān)人員對基層單位開展了內(nèi)部管理診斷, 分析評估了精細化管理現(xiàn)狀, 提出了“加強和改進企業(yè)管理工作的意見”, 有力地推進了基層精細化管理工作的開展。

③策劃設(shè)計。2006 年初根據(jù)神華集團“五型企業(yè)”建設(shè)的要求, 神華寧煤集團把精細化管理納入戰(zhàn)略規(guī)劃體系, 并逐步建立了各體系環(huán)節(jié)細化、指標量、程序流程化、工作/管理/技術(shù)標準化、銜接協(xié)同化、考評實證化等精細化管理模式。

④扎實推進。2005 年集團公司開展了“精細化管理年”活動, 確定了推行計劃, 扎扎實實做好員工培訓(xùn)動員, 提高對推行精細化管理的認知度和執(zhí)行力,通過實施指導(dǎo)、動態(tài)跟蹤、考評監(jiān)督, 促進了精細化管理的實施。

⑤評估改進。集團公司建立了“精細化管理”月度例會制度, 定期督察和協(xié)調(diào)相關(guān)工作, 促進了精細化管理工作的逐步深入, 確保了精細化工作落到實處。

3. 把握實施的重點。

①以正確的方式推進。在精細化管理推進中, 神華寧煤集團各管理系統(tǒng)、各基層單位根據(jù)集團公司的總體安排, 結(jié)合自身管理、經(jīng)營的實際制定了精細化管理實施方案, 在許可的情況下逐步推進, 做到“對癥下藥”。并按先易后難、先主后輔、先小后大、先基層后機關(guān), 先一礦一廠后經(jīng)驗共享。先在安全方面結(jié)合煤炭生產(chǎn)的實際制定了“三違”分類及處罰辦法,又在定額管理、質(zhì)量管理等方面制定了相應(yīng)的細則,做到以點帶面, 全面鋪開, 逐步深入。

神華寧煤集團在導(dǎo)入精細化管理觀念和理念方面采取了自上而下的方式, 高層領(lǐng)導(dǎo)提倡并強力推進精細化管理, 通過培訓(xùn)等方式進行理念導(dǎo)入, 職能部門

從管理系統(tǒng)和管理線條提出精細化管理的思路、目標、步驟, 基層單位結(jié)合實際制定詳盡的實施方案, 具體推進和實施。

此外, 神華寧煤集團建立了質(zhì)量、成本、安全、傳導(dǎo)性績效等精細化的激勵機制, 通過考核、激勵等手段, 引導(dǎo)、培育、推進精細化管理, 促進精細化管理落到實處。

② 穩(wěn)步實施。

a. 擬定方案。集團公司對推行精細化管理做出整體部署, 明確了目標、任務(wù)、組織機構(gòu)、職責(zé)和實施步驟等。

b. 構(gòu)建體系。在精細化管理推進過程中集團公司逐步構(gòu)建了規(guī)劃、決策、目標責(zé)任、定額管理等八大管理體系, 確保精細化管理的有效開展。煤礦、非煤工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基本建設(shè)等單位也結(jié)合各自管理工作的實際, 有針對性地構(gòu)建精細化管理體系。

c. 保障措施。神華寧煤集團在資源、經(jīng)費、政策、宣傳、導(dǎo)向支持等方面制定了相應(yīng)的配套措施并加以落實, 為精細化管理的實施創(chuàng)造了良好的氛圍。

d. 示范深化。選樹精細化管理示范單位烏蘭煤礦、靈新煤礦等, 通過現(xiàn)場會、展示會等對精細化管理成果進行總結(jié)交流, 以案例來指導(dǎo)精細化工作的開展,力求提高精細化管理措施的推行效果。

e. 評優(yōu)推先。在實施中及時總結(jié)精細化管理的亮點、特色, 對整體工作進行評價, 樹立實施典型和優(yōu)秀單位, 把他們好的做法加以推廣, 促進精細化管理從無序管理到有序管理的轉(zhuǎn)變, 逐步達到規(guī)范化管理的目標。

f. 改進完善。集團公司績效考評小組每半年組織相關(guān)專家對精細化管理的實施效果進行評估, 提出改進措施, 并逐步將綜合工作精細化管理納入質(zhì)量管理體系。