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美國研究報(bào)告:能源補(bǔ)貼刺激中國鋼鐵出口

2008/1/9 9:40:44       
        據(jù)路透社報(bào)道,1月8日,美國制造聯(lián)盟調(diào)查研究小組發(fā)布的一份報(bào)告稱,大量的政府能源補(bǔ)貼使中國成為世界上最大的鋼材生產(chǎn)和出口國。報(bào)告稱,2007年,中國鋼鐵業(yè)補(bǔ)貼約為157億美元,自2000年以來增長了3800%。
  美國的鋼鐵公司抱怨中國政府的補(bǔ)貼導(dǎo)致美國從中國進(jìn)口鋼材量激增。2006年進(jìn)口總額為535萬噸,比2005年增加了一倍多。
  該報(bào)告的作者Usha Haley是康涅狄格州紐海文大學(xué)的國際商務(wù)教授。在對(duì)中國和國際市場煤、焦炭、天然氣和電力價(jià)格進(jìn)行比較后,Haley計(jì)算顯示,2000年-2007年,中國鋼鐵行業(yè)獲得了271.1億美元的補(bǔ)貼。Haley表示,中國地方政府提供了大部分的補(bǔ)貼,因?yàn)殇撹F廠能提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加稅收。因此,每個(gè)省都希望有自己的鋼鐵廠。由于這個(gè)原因,在其他國家鋼鐵部門進(jìn)行整合的時(shí)候,中國鋼鐵業(yè)則日益分化。
  該報(bào)告還稱,盡管中央政府計(jì)劃抑制鋼鐵生產(chǎn)的增長速度,但中國鋼鐵產(chǎn)量仍然迅速發(fā)展,2006年,鋼鐵產(chǎn)量約占世界三分之一。2003年,中國進(jìn)口4,320萬噸的鋼材半成品和成品,約占全球鋼鐵貿(mào)易的13%。
  報(bào)告說,“在真正的市場條件下,中國無疑可擁有強(qiáng)大且多樣化的鋼鐵工業(yè),但卻不會(huì)在短短的三年內(nèi)就發(fā)展成為一個(gè)占世界鋼產(chǎn)量34%的產(chǎn)業(yè)!
  報(bào)告稱,中國的鋼鐵工業(yè)得益于大量的直接和間接補(bǔ)貼,其中有不少違反了世貿(mào)組織的補(bǔ)貼協(xié)定或中國加入世貿(mào)協(xié)議,或兩者都違反。
  近日,美國商務(wù)部對(duì)從中國進(jìn)口的用于管道及供暖系統(tǒng)的鋼管征收反傾銷稅。近年來,中國此類鋼管的出口量激增。美國鋼鐵公司正在抓緊就相關(guān)立法施壓,以更容易贏得進(jìn)口補(bǔ)償

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