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2008年鋼鐵業(yè)宏觀調控目標透視分析

2008/1/8 10:06:36       

最近,國際鋼鐵協(xié)會對2008年世界鋼材市場表觀消費作出了預測,2008年全球鋼材表觀消費預計12.786億噸,比2007年增加8090萬噸,增長6.8%,與2007年預計增幅持平,2008年全球鋼鐵工業(yè)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展局面。2008年預計我國GDP增長11%左右,決定了國內市場對鋼鐵產品將保持旺盛需求,2008年粗鋼表觀消費預計比2007年增長12%左右,與2007年增幅基本一致。

 

當前,影響我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展主要因素,一是國家控制鋼鐵產品出口的調控措施2008年將繼續(xù)發(fā)揮政策效應,加上鋼鐵產品國際貿易爭端帶來不利的影響,2008年預計我國鋼鐵產品出口總量將低于2007年的水平,并有一定幅度的下降。二是由于礦焦煤資源緊張,價格上漲,部分企業(yè)已經停止或降低高爐生產水平,制約鋼鐵生產總量的增長。三是2007年以來,由于原料和燃料價格的不斷上漲,鋼鐵企業(yè)成本上升,并將持續(xù)到2008年。同時,2008年我國礦產資源補償費征收新標準有望出臺,將成為新的推動原燃料漲價因素。在這種情況下,成本上升支撐國內市場鋼材價格將保持高位運行,并可能出現(xiàn)一定幅度的波動調整。由于鋼鐵產品出口總量下降,國內市場資源量相對增加,控制生產總量的增長,實現(xiàn)國內市場供需基本平衡,是2008年維護國內穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。

 

我國鋼鐵工業(yè)具有明顯的市場需求拉動特點,目前國內市場對粗鋼的需求增長幅度,總體呈逐年下降趨勢,市場需求已經由高增長轉向適度增長。全面優(yōu)化和調整結構,實現(xiàn)全行業(yè)的產業(yè)升級,包括優(yōu)化生產力布局結構,優(yōu)化工藝裝備結構,優(yōu)化產品結構,淘汰落后產能、提高產品質量、擴大品種,是2008年我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展面臨的重大任務。

 

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生說,當前,國內市場需求繼續(xù)保持旺盛。在這種情況下,鋼鐵工業(yè)發(fā)展應當控制總量的過快增長,重視提高質量、擴大品種、增加效益,重視發(fā)展方式的轉變和全行業(yè)的結構調整和優(yōu)化。

 

羅冰生認為,我國鋼鐵工業(yè)轉變發(fā)展方式的重點,一是要由數(shù)量增長轉向提高產品質量、擴大品種、增加效益;二是要由主要依靠增加資源消耗轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新;三是由資源、環(huán)境的制約轉向與國民經濟、社會發(fā)展相協(xié)調,與資源、環(huán)境、生態(tài)相協(xié)調。

 

2007年我國對鋼鐵工業(yè)的調控主要以抑制鋼鐵出口過快增長為重點,同時輔以節(jié)能減排以及淘汰落后產能等措施。從目前的情況來看,2007年政府對鋼鐵出口的調控已經初見成效,但節(jié)能減排以及落后產能淘汰等工作則不如人意。2008年,在“從緊”貨幣政策抑制下游需求,建筑、機械、汽車、集裝箱、造船等下游主要用鋼行業(yè)需求減弱的幅度將加大,以及國家持續(xù)調控鋼鐵出口導致國際市場需求受到抑制的情況下,如何有效抓住淘汰落后產能、節(jié)能減排這條主線,進而推動鋼鐵工業(yè)的兼并重組進程以及產業(yè)結構的優(yōu)化升級,將成為2008年中國鋼鐵工業(yè)的最大看點。

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